据报道,春节后一个月内,广东有关方面限定不准招收外省新民工;返乡探亲的民工不准携带新民工来广东就业;职业介绍机构不准介绍外省新民工就业;不准举办劳务或人才交流集市;外省驻广东劳务机构不准向广东组织劳务输出;任何组织、个人和新闻单位不准张贴、刊登、发布招(聘)用外省劳动力的广告或信息。
劳动力市场的调节受制于市场对劳动力的供需状况,上面的“六不准”明显有违市场经济常识,且明显带有省别歧视,受到一些人的抨击自不待言。可尽管“六不准”的口气极硬,人们却不必当真,因为在市场面前,此等以“照顾”地方利益面目出现或打着“有序调控劳务市场”名头的行政性限制,在实际执行中已几成“摆设”。 来自外省的务工者,也不必被“六不准”吓倒,有心去广东谋生糊口,自可请便,兴许还真能找碗饭吃。惟一要有的思想准备是,广东那里没有“遍地黄金”。前往广东谋生的外省民工多了,广东的企业主们乐着呢,而外省民工的平均薪酬却要下降一截―――仅此而已。
要说观念开化,广东引领潮流;若论市场发育,南粤占得先机。广东人很聪明,广东的企业主很精明,他们不会不懂,外省的民工越多,本地企业的用工成本就越低。从追求利润的正当动机出发,他们才不会真正理会有关方面颁布的“六不准”。
广东的有关方面也不傻。他们也明白,外省新民工一多,难免会影响到少部分本地人的就业。但他们更明白,只要劳动力开始受市场供求关系调配而不再受行政意志分配,本地人与外地人、城里人与乡下人之间必然面临岗位竞争。这样的竞争不受行政意志所左右,只能任凭供求关系变动来支配,硬性的行政干预,一定遭致社会的批评与舆论的诘问。
明知行政资源没有用对地方―――行政干预没选准对象,有关方面为何还要做费力不讨好的“无用功”?其实,只须换个角度看问题,人们就容易明白了:“无用功”虽说从经济学的角度纯属行政资源浪费、从社会学的角度是透支“形象”,可从某种变了味的客观存在的审美学的角度,它却“看上去很美”。因为它至少可以在一定程度上化解本地人要求提供就业机会的压力,封住本地人指斥有关方面“不作为”的嘴。
耗用大量行政资源的“无用功”,在各地普遍存在,原因也在于此。
针对劳动力市场的管理,绝非没有有用功可做。譬如,下决心切实维护外来民工的合法劳动报酬、劳动保护权益,严厉查处无良企业主克扣拖欠民工薪酬的不法恶行等。可是,做有用功除了得花真功夫,还得上下左右得罪人。玩“无用功”可不同了,上下左右都看得见,方方面面都有所交代、都理解、都招人喜欢。
说遇事不必当真,并非凡事都不必当真。应该承认,对于某些打着“保护、整治、规范、监督、调节”之类的旗号、张扬“地方利益”、彰显“我们的存在”和“我们的作为”的“无用功”,确实还有不少百姓受到感动、心存感激。但是,随着正当的社会声音表达渠道的增多,能够识破“无用功”本质的百姓日渐增多,百姓越来越不买“无用功”制造者的账。仅就此一条,有关方面就该当真!