据《南方都市报》2月22日报道,广州首次打破了教师招聘的干部身份限制,非事业单位编制人员只要取得教师执业资格证书就可以参加应聘。这是荔湾区作为广州市事业单位公开招考工作人员试点的举措之一。
人才不受特定身份的限制,回归其本质属性和市场的选择,这才是真正的以人为本。人才的本质内涵在于能力
,而外在的身份并不是能力的证明。凭借自身能力在更为开放的环境中展开公平竞争,这是政策干预渐弱市场规则强化的必然趋势和结果。 近来类似的政策松动还有很多,比如取消一批行政审批项目,取消自费留学的“高等教育培养费”等等。取消人为的障碍设置,打破身份等的限制,政策门槛无疑是降低了,但市场门槛却反而会大幅度提高。
在少了人为设限的开放、公平的市场环境中,竞争层面的深度和广度空前加剧,参与竞争的人数和竞争难度大幅增加,面对并未增加的就业机会,市场的选择空间反而会缩小。这种由政策放宽带来的巨大市场压力,就要由竞争者来承担。这也正是在政策越发人性化的背景下,很多城市的大批低层次劳动者找工作难的本质原因。
政策的人性化也许只是表面现象,它将带来更加残酷的市场竞争。就业岗位本身的需求层次提高,同样也是市场的必然选择。在低层次劳务市场已趋饱和的情况下,就业门槛的提升不可避免。这是一种市场自身的调节功能。市场是不讲求人性的,而这种无情的市场规则却最为公平。
就业的政策门槛降低了,市场门槛却提高了,这是由两大因素促成的:一是政策松动造成的竞争加剧,一是市场的调节机制对找工者素质的高要求。面临这样的现实局面,不同社会群体的总体生存压力都在加大。即便不同地域不同人群享受到的教育资源和机会更趋平等,劳动者的素质和技能不断提高,也不可能改变竞争加剧这一必然趋势,而只会使之增强。作为市场经济时代的每一个人,只能坦然而积极地应对这一现实。