本报北京3月10日电（记者刘畅）“拖欠工资对职工生活的影响最为直接、最为严重。”中华全国总工会书记处书记董力委员说，拖欠职工工资已到了“非解决不可的时候了”。

　 董力是在今天下午举行的全国政协十届一次会议第三次全体大会上，代表工会界发言时，作上述表示的。

　 据全国总工会不完全 统计，1997年职工工资拖欠累计为217.3亿元，涉及职工人数为1144.6万人；2002年拖欠工资额为404.3亿元，涉及职工983.2万人。拖欠工资超过10亿元的有十几个省，一些拖欠工资严重的企业，累计拖欠数十个月，拖欠金额居高不下。

　 此外，一些地方拖欠农民工工资现象也十分严重。劳动和社会保障部2002年底开展的农民工工资支付情况专项检查中，仅在23个外来务工人员较多的省区市，就查处拖欠农民工工资违法案件1.3万余件，涉及62.6万人，追讨拖欠农民工工资达3.5亿元。

　 董力表示，长期拖欠工资，直接影响了职工的基本生活，是当前职工致贫的主要原因之一。同时，还影响到社会保障基金的征缴和积累，增加了政府的社会救济支出。此外，农民工为追讨工资而采取极端手段的案件也屡屡出现。

　 董力说，应尽快出台《工资支付条例》，并对现有的《工资支付暂行办法》和“补充规定”加以完善，明确除不可抗力之外，凡是拖欠职工工资都属违法行为；加大对拖欠工资违法行为的处罚，在刑法中对欠薪逃匿和拒不支付工资行为等规定相应的法律责任。

　 董力还建议说，对于无力支付职工工资的国有企业，要优先安排破产、关闭、重组，企业资产变现必须首先用于偿还拖欠职工工资；要建立工资支付监控制度，把工资支付情况作为企业信用制度的重要内容；要建立企业欠薪保障制度或实行工资备付金制度，以解决企业发生拖欠时垫付职工工资的资金来源；大力推行工资集体协商，保障工会充分行使法律赋予的权力。