在山东，一个麦田的隐蔽处被人挖出深坑，露出的输油管道被打上了脸盆大小的洞，喷出的原油在地面上形成30多米高的油柱。有的农民在输油管道经过处建房，在家中打孔盗油，甚至在管道上安装阀门，像接自来水一样随时抽取原油。这样的情景，在山东、河南、甘肃等地的原油输送管道沿线，几乎每天都在发生。不法分子 掘地盗油，已给国家财产造成了巨大的损失。据悉，横跨陕西、甘肃、宁夏、山西、内蒙古五省区的长庆油田仅2001年就发生打孔盗油事件7070起。

　 几乎所有的被盗原油，最后都卖给了小炼油厂和土炼油厂。丰富的原料供应使劣质成品油源源不断地涌入市场，不仅危害人民群众的生命安全，还造成了成品油市场的异常混乱。

　 为遏制日益猖獗的管道盗油行为，石油公司专门雇请管道巡视人员，设置抢修队伍，公安执法人员和质检人员也及时打击了多个土炼油窝点。然而，打孔盗油和土炼油行为却不断反弹。据有关人士分析，原因首先在于地方保护主义盛行。这些非法炼油厂的发展客观上增加了地方政府的财政收入，于是许多地方当局对他们违法收购原油以及生产劣质成品油的行为睁一只眼闭一只眼。一些地方官员甚至被犯罪团伙收买，为他们的一系列违法活动大开方便之门，使盗油分子和土炼油厂更加肆无忌惮。据悉，陕西省渭南市富平县一个黑社会性质的犯罪团伙为使其犯罪行为不受打击，曾先后收买了富平县检察院反贪局、公安局、工商局以及经贸委等部门的相关人员。在落网之前，该团伙畅行无阻，垄断当地非法原油市场长达7年。

　 同时，多头齐管、责任分散也是造成这些违法活动难以杜绝的原因之一。土炼油厂与盗油分子向来相互依存，只要打击了土炼油厂就能间接打击盗油分子。然而，由于公安部门和质检局等部门都拥有管理土炼油厂的职权，多头齐管的局面反而形成责任分散，打击不力。

　 此外，对打孔盗油和土炼油的打击方法不当，也造成了这些犯罪行为的长期存在。一直以来，公安部门和质检部门对于这类违法活动的打击总停留在头痛医头、脚痛医脚的层面上，如果相关部门将打击和防范相结合，建立长效机制，对这类犯罪活动的打击将会更加有力。

　 近日，国家质检总局、公安部及中国石油天然气股份公司、中国石油化工股份公司在西安联合召开会议，共同商讨如何打击管道盗油及土炼油行为。国家质检总局执法监督司副司长严冯敏在会上说，解决这一问题需要政府和企业联合起来，从建立长效机制入手，共同开展打击非法盗油和土炼油的工作，形成合力，才能切实提高打击的有效性。