中国从计划经济走向市场经济，如果问哪个行业受的冲击最大，恐怕许多人会首推“铁老大”。也正是这巨大的冲击，带来了中国铁路在跨世纪中的飞跃。

　 在这跨跃中，铁路青年勇立潮头。

　 1998年前后，随着高速公路迅猛发展和民航体制改革深化，中国交通运输市场形成了前所未有的竞争态势。铁路第一次遭遇客货运输量严重不足，其霸主地位也第一次被动摇了。除了尽快扩大市场份额、实现扭亏增盈之外，这个中国运输业的大哥大别无选择。

　 铁路闯市场，团组织怎么办？如何带领团员青年围绕企业中心工作发挥生力军和突击队作用，成为铁路共青团近5年来必须回答的问题。令人欣慰的是，铁路各级团组织交上的答卷令人满意，5年间，广大青年成为铁路发展的生力军和突击队。

　 对此，全国铁道团委书记蔡双亭说：“团组织在铁路闯市场中发挥了积极作用，如果要谈经验的话，我的感觉就是：创新，再创新。”

　 一张时刻表引发创新话题

　 1997年“五四”青年节，上海铁路局团委搞了一个有创意的活动―――组织青年志愿者在上海火车站向旅客分发列车时刻表。他们的初衷是，通过这样的举动让人们看到，铁路人的观念开始转变了。“嘿！铁路人怎么放下架子，开始搞营销了？”“列车时刻表还有免费赠送的？”旅客们带着疑问围聚过来，又带着惊喜散向全国各地。

　 本是好事一桩，可让团组织没想到的是，当天就有人抗议到局团委：“你们团委免费发放时刻表，让我们还怎么卖？！”

　 还要不要派送时刻表？有青年说，铁路独家经营，我们不需要费力搞营销；也有人说，大家要坐火车，不搞营销也一样来。但更多的青年则意识到，铁路必须进行市场化运作，青年必须发挥突击队作用。

　 于是，上海铁路局团委根据“民意”，于1998年1月3日，在上海火车站、外滩、南京路等地同时启动了更大规模的青年志愿者市场营销活动。

　 第一次参加营销活动的青年职工余蓓，当时主要负责在外滩向行人发放列车时刻表。她说：“差不多每个人拿到时刻表都会问一句‘要不要钱？’”青年志愿者们只好一遍又一遍地向旅客介绍说：“我们是铁路青年志愿者，赠您一份时刻表，希望您在外出旅游时选择我们铁路。”

　 当天，仅上海地区就发出时刻表1.5万余张。令人意想不到的是，小小时刻表竟让铁路新形象一点点渗入旅客心里。青年志愿者们注意到，接过时刻表时，人们的表情从惊讶变成欣喜；与青年志愿者的交谈之中，言语从带刺到问寒问暖。

　 一石激起千层浪。上海铁路局团委的做法引发了铁路各级团组织的思考，在企业参与市场竞争上，团组织必须创新，从思维方式到工作方法，从内容到形式。

　 很快，全国铁道团委将上海铁路局团委的经验迅速在全路推广。同时，他们组织开展了声势浩大的“旅客货主看铁路”大型市场营销调研实践活动。

　 全国铁道团委的认识是，一方面通过这一活动让广大团员青年了解市场、了解企业面临的形势，另一方面探索出新情况下开展团的工作的新思路、新方法。

　 一声令下，全国数十万名团员青年行动起来。他们结合当时铁路生产经营中的一些客货运热点难点确定了调查课题，如“铁路售票方式及其不足”、“货运收费对铁路货运量的影响”、“铁路客运服务水平及其成因”等，并以专职团干部为骨干成立课题组。团员青年们通过固定联系、当面询问、现场观察、集中座谈和书面问卷等方式，共发放调查问卷42万份。

　 事后形成了调研报告1500余篇，其中，43条营销建议被采用。《铁道经济研究》还专门精选出30篇调研文章编发了一期增刊。

　 就此，一个创新热潮在铁路各级团组织中迅速掀起，各地各级铁路团组织和广大团员青年各显其能，想方设法，招客揽货，增运创收。

　 郑州铁路局团委组织开展了“营销创千万”活动。团组织依托各类宣传阵地，对团员青年进行宣传教育，开展了“假如我是货主”大讨论。该局的全国优秀共青团员徐秀娥，针对春运宜昌车站客运市场流失的情况，与两名营销人员携带两万余份营销宣传资料两下川东、渝东，与6个县城的售票网点签订了合同，并提出增开宜昌至北京、广州的临客。这两趟临客仅春运期间就出售客票6000余张，相当于宜昌车站正常情况下3天的客流量。

　 据统计，郑州铁路局在“营销创千万”活动中，建立青年营销队伍894支，青年营销网络点1560个。1999年至今，全局青年营销创新创效累计达8000万元。

　 兰州铁路局团委“文艺搭台，营销唱戏”。今年春运第二天，兰州铁路局客运公司的青年举办新年营销音乐会。宣传小分队向数万名行人发放春运期间旅客列车时刻表和宣传单，并向市民公开征集他们对铁路服务、售票等方面的建议，回收有效调研问卷2000多份。

　 成都铁路局团委开展营销活动把着力点放在了旅客最为关心的服务质量上。今年春运期间，团委印制了两万张精美的邮资明信片，向旅客随机发放质量调查明信片。通过这种零距离、开放式的意见征询方式，把春运各环节的监督权交给旅客。

　 一场大讨论激活创新观念

　 1998年夏秋之交，《哈尔滨铁道报》上的一篇文章《从“富小拖”的流失看铁路改革方向》，给这个具有百年历史的老铁路局带来了一场轰轰烈烈的观念大讨论。“富小拖”是哈尔滨铁路局佳木斯分局管内富锦拖拉机厂生产的龙江牌小四轮农用拖拉机，年产量4万台，销售范围基本在黑龙江省内。1995年以前，“富小拖”几乎百分之百通过铁路运输，但1996年后，受公路运输的冲击，铁路运量逐年下降。截至1997年底，铁路运量只占该厂产量的4.1％，“富小拖”几乎彻底流失。

　 因此，有了这次持续时间最长、推进力度最大、覆盖面最广、触及问题最多最深、席卷全国铁路的大讨论。在大讨论中，铁路青年也进行了深刻的自我解剖，从自身找问题、查不足，从身边的“富小拖”现象深入解剖其成因和解决办法。

　 通过讨论，青年们认识到，铁路参与市场竞争的主要对手不是别人，而是自己。只有端正营销服务行为，提高服务质量，不断改善经营、加强管理才能找回流失的市场份额。

　 家住富锦的佳木斯站货运员梁柏君说，在“富小拖”讨论之前，铁路对前来办理业务的货主态度不佳，“卡、拿、要”现象也时有发生，甚至导致货物损失或者延误到站时间。“那个时候我们觉得来办理货运的人都是来求我们的，动不动就给他们脸色看”。

　 现在，铁路终于到了反思的时候。这场讨论给团员青年带了巨大的震动，“以创新的精神，寻求创效的作为”成为全路团组织的共识和行动。

　 在“富小拖”的发源地哈尔滨铁路局，铁路团组织着力思索如何为企业创造经济效益，让青年直接参与到市场竞争中去。

　 1999年7月15日，英格兰水晶宫足球队与大连实德队在黑龙江省大庆市进行一次足球对抗赛。报纸上一条简单的球讯让哈尔滨铁路局团委看到了机会，通过对各高校和球迷协会的调查，局团委得知多数球迷计划坐汽车去大庆观战，团干部们决定把这些客流争取过来。

　 起初的办法是把车票与球票一同在哈尔滨火车站出售，但到7月11日，仅售出了不到100张。团干部随即调整战略，在媒体上、高校中大做广告，并和哈尔滨市一家企业达成协议，由其出资团体购票300张。15日10时整，黑龙江足球史上第一趟由700多名球迷组成的专列启程了，这趟列车被命名为“共青团号”。当电视台记者将摄像机对准球迷时，球迷们异口同声地喊出：“感谢铁路局！”

　 这一声呐喊让团干部们流下了激动的泪水。他们看到了希望―――只要有创新的思路，只要有创新的干劲儿，团组织在企业闯市场中将大有作为。

　 这一认识很快成为铁路各级团组织的共识。团干部们认为，如何带领青工创新创效，在国企改革中发挥生力军和突击队作用，是市场经济条件下团组织的当务之急。

　 有资料显示，5年间，全路各级团组织共开展技术创新项目1.5万余项，其中部级技术创新成果84项、青年营销创新成果129项，涌现出部级创新创效先进个人109名，青年营销标兵60名。

　 如今，创新创效的理念已深入人心，并成为铁路系统各级团组织和全体青工的自觉行动。

　 2002年，佳木斯铁路分局团委从团员青年的“金点子”征集活动中发现一条可行方案―――组织开行学生专列。他们联合有关部门举办“我的理想在北大”中小学生暑期夏令营，并开行“共青团号”学生专列。团委副书记陈海蛟说：“我们要立足经营抓团建，把‘富小拖’讨论带来的思想观念转变体现在工作中，物化为经营成果。”

　 3万份宣传单发出去后，前4天竟然没有一个人报名。团干部们坐不住了，佳木斯轮轴检修段团委书记牛成伟骑着自行车去农垦中学做宣传，一次就招来了74名学生。

　 在团干部们的努力下，报名学生的数量直线上升，到了第10天，已有200多名学生报名。无奈，分局团委只好组织开行了第二趟学生专列。

　 短短数日，两趟专列共为铁路分局增加客票收入56万余元。

　 思想观念的转变使越来越多的铁路青年跳出两条钢轨的小圈子，主动适应市场创效益，从最初的个人行动逐渐形成集体创效；从单纯完成任务到开辟新的经济增长点，涌现出了一大批青年创效能手。

　 济南东站团支部书记屈凯自学营销知识和心理学知识，自制宣传单开展营销，与24个旅行社、宾馆建立起业务联系，1年就创效18.8万元。

　 徐州西站青年佟刚原本是一名铁路单位的门卫，他把营销做到了全国著名的药材、尼龙绳、装饰条集散地安徽太和县，为货主“零距离”办理铁路运输，1年内创效240多万元，还安置了10个下岗职工。

　 重庆铁路分局团委别出心裁地成立了“重庆铁路球迷协会”，利用球迷协会组织营销洽谈会，球迷沙龙，把客户“请进门”来搞营销。在热点赛事开赛前，他们组织球迷散发铁路宣传资料，进行铁路常识咨询，为来看球的球迷解答铁路的有关问题。

　 “一轴两轮”构筑创新框架

　 记者在铁道部采访时，铁路团委的干部形象地描述了他们的创新框架，即“一轴两轮”―――以组织建设为轴心，以创新创效和读书计划两项活动为两轮。铁道团委的同志说：“创新是我们坚持的方向，而创新创效和读书计划两项活动，则是我们创新行动的两个突破口。”

　 铁道部政治部主任王宪魁代表部党组对各级团组织提出了创新希望：“开展创新创效活动，不仅要注重眼前的、直观的经济效益，更要注重人才培养这个潜在的长远的巨大效益，要把着眼点放在为21世纪铁路发展培养人才、锻炼队伍上。”

　 几年间，就在创新创效活动在全路如火如荼开展之时，一项新的创新活动又在铁路青年中蓬勃开展。这就是“铁路青少年新世纪读书计划”。

　 1999年，这项旨在“以读书为手段、以育人为目标、以活动为载体”的读书活动在全路团组织中推开了。这并非一项传统意义上的读书活动，铁路团干部们认为，作为一项跨世纪铁路青年的重大行动和牵动青少年思想教育的有效载体，只有通过创新才能使其切实起到应有的作用。

　 铁道团委为读书活动提出的口号是“天天读书一小时”。各级团组织对原有读书小组、读书社和各类兴趣爱好小组进行扶持和规范，建立起青年新世纪读书俱乐部、青年书屋、网上书屋、青年读书小组等阵地，这些阵地很快形成网络。

　 安康铁路分局团委实施“千元百册”配书工程，由站段出资1000元，分局团委出资600元，为沿线单位统一配书100册。在安康车辆段，书和钱一样，可以存进团支部开设的“图书银行”。每存1本书，就可以从“图书银行”免费借5本书；存5本书，就可免费读书1年。不到1年，“读书、读报、学文化”的“新三样”就取代了“聚众喝酒、打牌、赌博”的“老三样”。

　 武汉铁路分局的读书“一卡通”很受青工欢迎。持“一卡通”的团员青年，可在分局内任何单位的青年书屋借书。为了让沿线偏僻小站青工和居无定所的工程部门青工读书方便，许多团组织推出“流动书箱”、“流动书包”。

　 据统计，全路目前已建立各种铁路青年新世纪读书俱乐部861个、青年书屋3748个、读书小组17804个，参加读书的青年职工达数十万人。

　 而更大的受益者则是铁路各级团组织。通过开展读书活动，铁路各级团干部们最大的感受是，工作有了抓手，活动有了载体，团组织的凝聚力增强了，思想教育的作用愈加明显了。正是几年来读书活动的润物无声、潜移默化的影响，使铁路青年产生了一种“蓦然回首”的感觉：走中国特色社会主义道路的坚定信念已转化为自己对本职工作的热爱，对“三个代表”重要思想的理性认同转化为奋发向上的激情。

　 程锋是西南交大计算机系的高材生，毕业后分配到娄底机务段上班。刚开始时他对这份工作不怎么安心，对团组织的活动更是不感兴趣。团组织主动找到他，吸收他加入创新创效科技攻关小组。程锋在添乘机车时发现乘务员使用的电筒太重，挂车时还要带信号灯。几经努力，他研制出了体积小、重量轻、便于携带的多功能新式信号灯。该发明被国家专利局授予专利证书。

　 如今，该信号灯的市场已扩大到全国十多个省市，拥有几百家固定订购单位。当有人问程锋还走吗？他说：“我的舞台在这里。”

　 郑州铁路局的读书活动开展以来，先后有6248名优秀团员加入中国共产党，占同期职工入党总数的42％；有60215名青年投身青年志愿者活动，并包保了2937户困难户；另有8600多名青年取得大专以上学历。

　 党建带团建引领创新方向

　 铁道部党组成员、政治部主任王宪魁说，党兴团兴，团的成长、发展始终和党的发展紧密相连，加强党建带团建是推动共青团工作创新，使党的事业后继有人的新举措。

　 全国铁道团委书记蔡双亭说，团建创新是创新的根本。团建不断创新，组织才有活力。

　 5年来，团建创新的理念始终贯穿于铁路各级团组织的工作思路。他们认为，党建带团建，“建”是根本，是基础，所以下大气力将“建”字文章做好、做大。

　 铁路团组织在调研中发现，当前铁路职工队伍结构中，28岁以下的青年数量减少，而28至35岁的青年数量则相对增加。他们大胆提出设立青年工作部（处、科）等措施，将这部分青年纳入团组织的工作范围。

　 青年工作部通常与团委是一个机构两块牌子，直接由党委领导，由人事、宣传、财务、劳资等部门负责人联合组成，通过联席会议的方式来协调、研究和解决青年工作中的相关问题和有关事宜。

　 藉此，铁路系统实现了哪里有团员青年，哪里就有团的组织；哪里有团员青年，哪里就有生动活泼的共青团工作。

　 以呼和浩特铁路局乌海工务段为例，该段团员青年只有70多人，而35岁以下青年300多人，青年工作部成立后，每年该段都会按35岁青年职工每人每年不少于12元的标准给青年工作部下拨活动经费，还每月拨给每位兼职青年工作委员15元补贴，为开展青年工作提供了长期稳定的保障。

　 青年工作部还为团干部提供了更广阔的舞台。集宁机务段团委书记赵江在2002年初成立青年工作部后，被安排到检修车间挂职车间副主任，工作时间一半在团委，一半在一线生产车间。赵江说，使安全生产、技术业务提高等事情，以前需要请相关领导协调，如今可以直接抓、直接对青年进行工作布置了。同时挂职锻炼也使团的工作与企业的中心工作贴得更紧密。

　 截至2002年底，全路共有6个单位（路局）成立了青年工作委员会，有的单位还成立了青年知识分子协会、青年管理者协会、青年科技协会等组织。

　 近年来，随着铁路战略重组，基层站段布局调整，一些地方团员青年的管理出现了“真空”。为此，铁路团组织创造性地推出了站区联合会。站区联合会由处于同一地区的车务、电务、工务等数家铁路单位的团组织共同组成，团员的组织关系不发生任何变化，由上一级团组织牵头成立指导组，各单位团组织负责人一起来协调开展工作，相互实行资源共享，联合开展团内的活动。

　 2000年7月，怀化铁路总公司开始联合团支部的创建工作，创建了会同、慈利两个集活动和管理功能于一体的站区联合团支部。

　 2002年5月，在京广铁路上一个名叫朱亭的山区小站，来自朱亭车务段、朱亭工务段、朱亭电务段等单位的76名团员青年汇集在一起，共同举办“朱亭站区青年文化艺术节”。几家单位的青年自编自演的节目，让长年在山区工作、缺少文体活动的青工们乐开了怀。

　 有青工说，过去我们几家单位尽管离得都不远，但大家“老死不相往来”，而且各单位青年都不多，玩都不好找人。现在有了站区联合团支部，大家联系多了，交往多了，关系变得融洽和谐了，工作上扯皮的事情也不再有了。

　 在铁路团组织看来，团干部队伍建设是团建的“龙头”。这几年，一大批年轻干部在团的岗位上得到锻炼，经受住了考验。

　 许多单位改革团干部选拔任用机制，变以往组织考察任命为公开竞聘。近年来，仅乌鲁木齐局就有20余名基层团委书记通过公开竞聘上岗，占新上任团干部总数的70％以上。

　 北京局团委把全局大口团委书记抽下来，脱产进行计算机软件和因特网知识培训，他们拿到了美国微软公司颁发的上岗合格证；郑州局团委开展了团干部CRE达标行动；广州梅汕公司团委在全公司公开选拔客运、行车、货运、线路、动力五大事业部团委书记。

　 回顾过去，铁路共青团以理性的思考、创新的姿态、实干的精神努力争当“全团青工战线火车头”，不断探索着新形势下共青团工作的方式方法。

　 展望未来，在铁路为国民经济当好先行的旗帜下，具有光荣传统的铁路共青团一定能够带领广大铁路青年充分发挥生力军和突击队作用，为新世纪铁路的改革与发展创造更加辉煌的业绩！