从4月15日起，常住和暂住石家庄市的所有公民将要面对一条新的交通规则：非机动车、行人违反交通规则，将受到交管部门记分处理，累计12分者必须进行交通法规、相关知识考试。据悉，这是全国首个针对非机动车、行人交通违章记分的地方性红头文件。

　 该规则全称是《石家庄市对非机动车、行人交通违章记分试行 办法》，经石家庄市政府批准后试行。此前，石家庄市政府曾对市内机动车交通问题进行大规模“整交”，并引入记分制。此次红头文件把石家庄市的行人、非机动车均纳入城市交通管理体系中。石家庄市交管部门接受当地媒体采访时称，非机动车和行人违章是交通管理中的老大难问题，新办法主要是想解决这一顽症。

　 该办法规定，非机动车、行人出现交通违章时，在受到处罚的同时，根据其违章行为记录相应分值。依据违章严重程度分为5个标准，最高者记录6分，主要有3种情况，一是人力三轮车、自行车行经路口闯信号或不听指挥强行通过，二是行人翻越道路中心隔离护栏，三是在人力三轮车、自行车上非法安装机械动力装置。记录5分的情况有一项，即行人通过路口不走人行横道或不遵守交通信号。

　 该办法同时规定，出现人力三轮车、人力车闯禁行路，自行车违章带成年人，骑自行车走快车道，醉酒驾驶非机动车，驾驶非机动车逆向行驶，驾驶人力三轮车、自行车，双手离把或手中持物，非机动车乱停乱放，行人横穿道路不走人行横道等行为，当事人都要受到相应记分处罚。该办法规定，非机动车、行人发生交通违章，交管部门根据违章情节记分，并登记单位、身份证号码或驾驶证号，实行微机记分管理。记分周期为一年度，总分12分。一个记分周期期满后，记分分值累加未达到12分的，该周期内的记分分值予以消除，不转入下一记分周期。累计达到12分者，交管部门组织培训学习，并按物价部门批准的培训收费标准，收取相应培训费用，所有费用全部上交财政。

　 该《办法》经当地媒体发布后，引起强烈反响。该市机动车驾驶者对此拍手称快，他们认为，所有人都应该遵守交通法规，这样市内的快车道会真正快起来，交通事故会更少些。随着4月15日倒计时，石家庄市的行人及驾驶非机动车的市民觉悟也在提高，记者采访部分市民，他们表示今后出门会更加小心。

　 此间一位学者称，石家庄市政府出台此政策有两大特点，一是提高了市民遵守交通法规意识，有利于改善石家庄市区交通状况；二是从法律法规上看，该办法为政府红头文件，有一定行政约束力，但是如果市民与交管部门对处理结果发生争议，进入行政诉讼程序时，该红头文件尚不具备法律法规的参照标准。