近期，国务院有关部委开会，提出“防治‘非典’，各地领导一定要站在讲政治的高度，切实贯彻总书记和总理的指示，出现疫情，要如实公布，不得瞒报、迟报、漏报”。“不得瞒报、迟报、漏报”，可以说是对各级政府最基本的要求，但之所以要如此加以强调，是因为“非典”蔓延引起的各种问题，在很大程度上考验着政 府的公信力。

　 在法治社会，政府的公信力主要体现在两个方面，即一方面政府的行为不能违法，这是对政府最基本的要求，因为违法的政府毫无诚信可言。政府作为公权力机关，拥有比普通民众大得多的权力，如果政府对其自身缺乏约束，有法不依，甚至违反法纪，可想而知，这样的政府难以得到民众的支持和信任。

　 另一方面，政府必须公开、公正、透明。“君子坦荡荡”，这句话对政府行为同样适用。信息公开应当成为政府的行为准则，即要让自身的行为暴露于“阳光”之下，提高政府工作的公开性和透明度，要尊重公众的知情权，让民众知悉和了解与他们利益休戚相关的信息。

　 概括起来说，政府的公信力一方面意味着政府不能滥用权力，另一方面政府必须尊重和保护民众的合法权利。最近一段时间以来，中央和地方的各大小媒体，连续刊发有关“非典”疫情以及防治情况的通报，特别是坚持了党中央和国务院反复强调的各地对“非典”病例不得瞒报、缓报、漏报，这正是政府公信力的积极体现。因为瞒报、缓报、漏报的行为，对政府而言，首先是一种行政不作为，同时，这也是对民众知情权的剥夺和侵犯。

　 欺骗舆论、混淆视听的做法，只会引起不必要的麻烦，增强民众对政府的不信任感。它与建立责任政府和透明政府的目标背道而驰，而且终将破坏民众对政府的信任，严重影响政府的公信力。

　 即使瞒报、迟报、漏报的本意是要稳定人心，以避免过度的恐慌和紧张，但也不能免除政府的责任，因为这样造成的结果只会恰恰相反。以近期出现的海城豆奶事件和北大清华餐厅爆炸案为例，由于处理方式的不同，前者因为“瞒”而引起了不必要的麻烦，而后者及时公布信息则杜绝了流言蜚语，安定了人心。两相比照，可以看出政府的公信力正是来源于对自身行为的守法和公开透明。

　 这次“非典”事件对我们的考验有很多，但对政府来说，不单有对其应急机制、预警机制等方面的考验，最为重要的是对政府公信力的考验。如何以“非典”为契机，进一步促进政府依法行政，透明行政，提高政府公信力，已是当务之急。