世界最长的跨海大桥―――杭州湾大桥本月8日正式开工兴建（见6月9日《中国青年报》）。

　 该桥的亮点不在于“世界最长”，也不在于它拔得多个头筹（如，中国首座跨海大桥、中国历史上投资额最大的桥梁等等）。改用市场化改革的视角看该桥，它的兴建开创了中国民间资本首次参与国家重特大型基础项目建设的先 河，对加快国内投融资体制的市场化改革，最终破除对民间资本市场准入的种种不合理限制，具有重大的标志性意义。

　 杭州湾大桥建设预算118亿元人民币，民间资本以50.25％的比例占到绝对控股地位。政府敢于同意这样的项目股权安排，则意味着以往重特大基础项目“不以盈利为目的”的旧规矩由此得以打破。

　 风险共担，利益共享。该桥的开工建设，同时意味着民间资本与国有资本可以在盈利前景看好的投资领域共担投资风险，共享投资收益。以往那种“只允许民间资本喝汤、不舍得民间资本吃肉”的投融资市场歧视将失去继续存在的理由。

　 由于工程建设很难避免各种不确定因素的干扰和影响，杭州湾大桥建设的实际建设费用极有可能突破原有的概算投资额。而在其100年的设计使用寿命期内，还须将大桥的全寿命维护费用计算在投资方（大桥业主）身上。若再考虑投资及巨额维护费用的利息开支，该大桥从建设到使用过程产生的全寿命费用将大大突破118亿元的“静态”投资预算。建设投资越大，投资回收期一般相应延长，考虑上述实际全寿命费用，该大桥正常的投资回收期少说也得几十年。若中间出现“不可抗”因素的干扰，投资回收期还得延长。故而，该大桥项目建设、运行期间的市场风险不可不虑。

　 明知有风险，仍为利所驱。以浙江民营企业为主的民间投资者之所以敢于迎险而上，缘自民间投资者有足够的抗风险信心。这样的信心来自他们先期参与地方基础设施建设运作的经验积累，也来自他们对国家继续改革开放大势的准确判断和市场经济不可逆转的心理预期。

　 不惧市场风险不代表盲目而为。据浙江媒体介绍，杭州湾大桥的可行性研究十分“地道”，项目业主历时数年，舍得出大价钱论证工程的技术可行性、风险及盈利条件。其惟数字说话、惟尊重科学为要的求真务实，堪称国内重特大基础项目建设前期准备的一个范例。

　 以往，人们时不时见到国家投资的重特大基础项目建设失败的案例，为什么？关键就在于可行性论证走过场。之所以出现“走过场”，则又在于花国家的钱，决策者无须承担投资失败的实质性市场风险。而社会各界之所以反复呼吁改革国家现有的投融资体制，道理亦在其中。

　 民间资本可以办大事―――也确实有实力办大事。也许，作为个体的一个个民间投资者实力有限，但在共同的市场游戏规则下，分散的个体力量可以通过组合形成合力。此次杭州湾大桥项目建设，以浙江为主的17家民营企业抱团组建5个投资公司，共同组成项目第一大控股股东就是最好的证明。

　 民间资本控股国家重特大基础项目建设及运行的“文章”率先由浙江破题绝非偶然。浙江先于国内各省区“较全方位”地向民间资本开放基础设施建设投资市场，并从政策措施上保障投资人有合法的利益可图，是不可缺失的另一重要前提条件。

　 十六大及今年的“两会”后，各地开放基础设施项目建设市场的政策普遍有所松动，但各地的决心、政策及市场实际开放程度却参差不齐，许多地方还羞羞答答，放不开手脚。但愿百亿巨资建大桥―――国家不花一分钱的“杭州湾现象”能成为其他地方奋起直追的一个标杆。