出租车是一座城市的流动风景。近年来,随着各大城市对“城市形象”的日益看重,随着一些老旧车型的到期淘汰,给出租车“变脸”已作为一项工程,摆上了政府的工作日程。桑塔纳2000(第四代)、爱丽舍等已作为新型出租车出现在广州街头(7月12日《南方都市报》)。
各地出租车“变脸”,具有一些明显的特征
。其中最主要的就是不仅都在档次上“追高”,而且尽量选用本地产品,像北京选用“北京现代”,上海选用帕萨特或桑塔纳时代超人等。广州市因为当地没有合适的车型,才选用了爱丽舍和桑塔纳2000四代。对于这些不大不小的“地方保护”,反应最敏感的当然是那些相关的车辆供应商。笔者以为真正值得一议的,倒是各市出租车的“换脸”是不是就一定要在档次上“追高”?提升城市形象,是不是就一定与出租车的档次、排量划等号?为了城市形象而提升出租车档次,有没有考虑百姓打车的需求层次? 在北京,运价1.2元的夏利,远比运价1.6元的富康客源多,尽管富康的舒适度比夏利相对要好,但每公里0.4元的差价,使得客源相当明显地出现了差距。我想,就百姓打车时的“追低”现象来说,广州甚至全国的情况都差不多。如果政府在出租车更新问题上以“提升城市形象”为名一味“追高”,那经济实力较差又确有打车需求的消费者,除了选择不打、少打来解决问题外,还能怎么办?对于这些消费者来说,出租车全换了高档车,是方便了还是更麻烦了?
广州两公司出租车“变脸”后运价不变,有人可能会据此反驳我的观点。可从报道中,我们不难看出,所谓的“新型的士仍维持原票价”带有一定的临时与实验性质。更换豪华车的新增成本,目前只能寄望于政府的优惠政策,而如果未来1.6万辆出租车全部更新,仅靠优惠政策无法解决高成本的问题,所以,从经济规律的角度说,运价提高只是早晚的事。
有些领导可能认为,城市形象、出租车档次、百姓打车的结构需求是很难统一的矛盾,解决起来只能以牺牲一部分消费者的方便为代价。我觉得事情远没有那么悲观。如今的汽车总体“性能价格比”已有很大提升,品牌建设速度在加快,产品结构丰富合理。只要符合安全、环保、具备与本市路况相适应的动力,就可以引进,而不一定非要选择中高档车。我们尽可以淘汰老旧的夏利、捷达或富康,但完全可以在同档次或略高档次上选择其它品牌车或同品牌的其他车型。以这样的思路“变脸”,不仅改善了城市形象,达到了出租车的基本要求,也免去了运价提高的担忧,满足了百姓“打低价车”的需要。
小小的一辆出租车,其承载的内涵远不止经济发展、城市形象之类。政府以什么样的理念、心态来操作出租车的“变脸工程”,其实也体现着的“亲民”程度。从各地在此问题上一窝蜂般地追求高排量、高档次来看,政府显然没有能够充分认识到这一点。