9月22日中午12时，下课铃响了，厦门市曾营小学六年级学生苏俊杰准备放学回家。这个个头不到1米4的小男生，最近忙着做一件事―――给市长伯伯写信，反映学校围墙外村民随意焚烧垃圾，污染环境，影响师生健康的情况。

　 作为厦门市“建言献策奖”年龄最小的获奖者，小俊杰10岁就开始给市长写信了。两年前，还 在厦门东孚镇寨后小学读书的他就曾写信给市长，反映东孚垃圾填埋场污水处理效果不好，造成环境污染的问题。

　 时任市长的朱亚衍收到来信后，当即批示要求解决。

　 去年6月5日，是小俊杰最开心的一天！他获得厦门市政府颁发的“建言献策奖”。小俊杰眨着一双明亮的大眼睛对记者说：“今后我还会继续提建议、反映问题，我要做环保的小卫士！”

　 在厦门市，热心向政府建言献策的市民中，不仅有苏俊杰这样的儿童，还有七八十岁白发苍苍的老人。

　 今年75岁的崔碧老人，是厦门实验小学的离休教师。10月份，厦门市将举行2004年度“为民办实事”专题征集，这几天，她正忙着在周围邻居中做调研，准备新的建议选题。“厦门市政府希望听取群众声音，尊重我们这些普通老百姓的建议。这样的政府我们欢迎。”崔碧对记者说。

　 过去几年里，这位老人经常向政府提建议。每天早晨到海边散步，崔碧发现许多外地游人不懂得海水潮起潮落的规律，在海中游玩经常发生危险。于是她写信给有关部门：“厦门要建成一个美丽的海湾城市、‘东方夏威夷’，就应借鉴别人先进的管理经验，沿海树立潮水涨落时间告示牌，在水下有暗礁暗流的地方出示警告牌，并在海滩设救护站及救生员，严格禁止出租不合格的救生器材。”信发出去没多久，崔碧就发现，海边出现了一些救护站，有的地方还树起告示牌。

　 厦门市人民建议征集办公室副主任林金铸接受记者采访时说：“每年厦门市政府为民办实事的项目中，绝大部分都参考了专门征集来的群众建议。对于群众每个建议，无论采纳与否，征集办都会寄去回音函件。对群众提出的建议，能办的立即办，暂时不能办的会说明理由；对群众集中反映的突出问题，市领导会专题研究加以解决。”

　 2003年度市委、市政府“为民办实事”专题征集中，厦门大学郭哲民教授提出社区生活配套设施亟待完善的建议。现任市长张昌平得知后，首先到社区看望他，对其提出的“要求完善前埔小区邮政配套设施”问题当面进行交流，并在该小区主持由规划、卫生、邮政等部门参加的现场办公会，当场研究解决。

　 7年前，厦门市人民建议征集办公室成立，至今已受理人民群众建议38000多件，参与群众超过40000人次。除了一年一度的“市委、市政府为民办实事”等专题征集工作外，每月还要至少收到100件人民建议。

　 3月30日，厦门市举办了首届国际马拉松比赛。这项被各国参赛选手认为是“风景最美丽”的马拉松赛事，让人没想到的是，竟来自一位身患癌症的普通市民的建议。这位网名叫“马达”的市民，通过互联网向“征集办”发来建议：厦门的环岛路46公里，马拉松全程42.195公里，厦门完全可以考虑举办国际性的环岛马拉松赛事。这个建议一提出，立即引起市委、市政府的高度重视，从向国家体育总局申请、邀请选手参赛，到最后举办万人比赛，仅仅用了3个月时间。

　 记者翻看近期厦门各类报刊，发现了各种征集群众建议的启事。这些启事中，有的“请市民为环保立法献策”，有的“请对设立‘厦门市公德日’提建议”，有的是“市人大常委会向市民征集未来5年立法规划、立法计划”，另外涉及林业绿化、科技计划项目、预防职务犯罪等内容。

　 随着政务公开的大势所趋，厦门的人民建议征集不再是征集部门的专利，各个党政部门在立法或其他重要政策、重要法规颁布前，都要公开征求群众意见。征集形式也趋于多样化，包括群众热线电话、上网发帖、写信、乃至登门拜访等。

　 采访中，记者了解到厦门的人民建议征集已经形成制度。每年除一次“为民办实事”专题征集外，还有3次专题征集。7年来，厦门市党政部门先后开展了“促进农村繁荣发展”、“聚民智，迎入世”、“政风评议”、“关心学生成长，推进教育改革”、“征集商品房预售监管方案的立法建议”、“道德新风进万家”、“就业金点子”等系列专题征集工作，得到广大市民群众的热烈响应。

　 厦门市市长张昌平说：“制度化的结果必然导致一种文明的形成。厦门市全方位重视人民建议，其实际意义已远超过征集工作本身。这种做法植根于群众、大得人心，为人民政府树立了良好形象；为政府部门决策科学化提供不竭的智力资源，避免了决策的官僚主义和形式主义；更为重要的是，厦门的做法极大地提高了群众参政议政的民主热情，有效促使党政部门形成虚心纳谏的良好习惯，全面促进厦门的物质文明、精神文明、政治文明协调发展。”