今天，由信息产业部电信研究院主办的“3G在中国”主题全球峰会在北京正式召开。据悉，此次峰会以今天上午开幕的“3G技术论坛”开始，10月30日将以“高峰论坛”的形式结束。为期三天的会议将在3G技术、市场和发展趋势等诸多方面展开讨论，除了来自信息产业部、科技部、国家发展改革委员会的官员将到会发言之外，来自高通、摩托罗拉、朗讯、日本电气株式会社、大唐、西门子、
UT斯达康、上海贝尔阿尔卡特、沃达丰等十多家公司的技术和市场人员也将从不同的角度对3G发表各自的观点。
考虑到最近对3G在中国牌照发放问题的热烈讨论，许多专家和业内人士表示，此次“3G在中国”全球峰会意味着政府和市场将对中国3G发展进行全面测试，并作出盘点。因而，此次会议令人充满期待。
市场未开 竞争先行
3G在中国牌照发放成了近一时期各方关注的热点问题，首张牌照何时发放、发放给谁，这两个问题更是众人注目的焦点，各种预测和口风一浪热过一浪。
其原因主要是Mtnet即将启动第三期测试：由六大运营商同时参与的3G在中国外场实验。这将是Mtnet的最后一阶段3G测试，这一关键性阶段测试将直接验证3G在中国技术的可运营性，并且将3G在中国的整条产业链全部调动起来。
在这次“最后审判”来临之前，各设备厂商在参加了信息产业部M
tent实验室第一阶段测试后大都持有乐观态度，纷纷表示自己在测试中突出表现了自己的设备“系统功能全、稳定性高、成熟性和兼容性好”的特点。果真如此么？还是众多商家一相情愿呢？或许这种“异口同声”的信心来自对这个若隐若现的庞大市场的苦苦追求。而这也使得这个市场的竞争异常激烈。首张3G牌照便是大家争夺的第一号高地。
谁主沉浮、牌照花落谁家呢？中国移动、联通、网通、电信4张牌照发放是人们心中最大的预想。世界大部分国家移动牌照的发放都在三家以上，其主要目的当然是促进市场的繁荣和竞争。日本共有NTT
DoCoMo、J－Phone和KD－DI三家移动运营商。韩国的移动运营商分别是： SK电讯、KTF和
LG电信。根据ITU对世界前20位移动运营商合计的统计资料，移动／固定混合的公司占70％，纯移动电话公司占30％，而其用户数所占比例分别为77％和22％。如此看来，网通、电信这两家经营固话的公司确实有望进军移动运营领域，开辟新天地。网通集团在进行了北方电信、网通、吉通的合并重组后，又实行对12个高层重要岗位的全面公开竟聘，是否也预示着要整合力量，重拳出击3G市场而另一番突破？
商家除了大把大把的投入研发费用以增加自己说话的底气之外，更是不停的使尽浑身解数在各种场合推销自己。激烈的市场竞争在3G牌照发放之前就已经趋于白热化。
民族的？世界的？
而与此同时，许多非市场因素也在不断出现。不绝于耳的“民族科技”、“民族产业”的呼声尤为清晰。
日前，很多支持民族产业的人士纷纷自发通过em ail等渠道向社会各界发出“振兴中华产业，全民支持TD －SC DM
A”的倡议和号召。把大家视野也从关心“3G在中国的现在和未来”吸引到了另一角度―――推动中国拥有自主知识产权的TD －SC DM A标准的不断发展并走向国际。
3G在中国时机是否已成熟，是否不存在应用上的障碍。终端问题是否解决？3G在中国技术与应用的堡垒是否已被攻陷？新牌照的发放是否对制造业及3G应用开发都带来好处？这些都是信息产业部等国家部门需要认真考虑的问题。而事实上，如何保护TD－SC
DM A，这个多年来少有的“国际级”“标准类”民族科技成果，某种程度上也许是一个更让人头痛的问题。随着中国在
IT和通信方面经济实力和科技实力的增强，一个与之相适应的产业链地位和产业话语权成为中国在这方面新的需要。借鉴在DVD、
IC等领域的惨痛教训，这种需求变得更为迫切。
怎样积极 怎样稳妥
我国政府3G发展原则从：“积极跟踪、先行试验、培育市场、支持发展”十六个字到今天强调的“积极稳妥”。新的运营商市场可能由传统移动运营商和新增移动运营商构成。中国电信集团北京研究院刘洪认为，政府应在这么几方面扶持新运营商进入，培育良性竞争和激励：第一、在频率分配上，采取给新的运营商增加频宽的优惠政策；第二、新运营商进入市场应该是采用成熟的、先进的技术，争取用最短的时间进入市场，以赢得竞争优势。所以，在运营商未来3G标准选择上建议采用以市场选择为主、政府干预为辅的原则。第三、建议在制定许可证对网络建设、覆盖和经营的要求是，给予新运营商灵活的自主权和宽松的期限限制。第四、为了扶持TDD标准得不断发展，建议政府在发放移动牌照时，对新、老运营商都采用FDD与TDD捆绑的方式来发放相应的移动牌照。第五、对新运营商在资费管制上采取一定的优惠政策。第六、建议政府尽快制定相应的站址共享政策。第七、通过立法解决现有移动运营商对新移动运营商3G系统的互连互通。
运营商该如何选择3G标准呢？日本三大运营商的竞争结果表明：CDMA2000目前还处于优势。有数字表明：截至2003年3月，NTT
DoCoMo的FOMA用户数为33万，J－Phone的3G用户数为2．52万，KDDI的3G用户数而却达到680万，基本实现公司在开通3G业务时候制定的一年之内达到700万用户的目标。信息产业部电信研究院庾志成研究员认为：CDMA2000可能对于新运营商来说，是一个优于WCDMA的选择。新进运营商首要目标应该是尽快推出3G业务，为此，应该选择能及时获得产业链上其它环节有力支援的标准。CDMA2000从原有网络实现的过渡是比较容易的，所以能提供保证。根据CDG的统计，全世界目前共有46个46个CDMA20001x和4个CDMA20001x
EV DO网络。今后一年之内各国还计划建设21个CDMA20001x和3个CDMA20001x EV
DO网络。这些网络联合起来，将会形成相当大的规模效益。但对WCDMA阵营来说，从GSM到WCDMA的过渡，相对于从GSM到cC D M
A2000的过渡还是成本小很多。GSM用户占全球移动用户总数的72％，大的用户基础，必然预示着未来更大的用户群更大的规模效益。此外，GSM在全球的覆盖远远大于CDMA2000，从而具备的在漫游上的优势，也是重要筹码。
谁将获取牌照？什么时候发布牌照？运营商将采取什么标准？运营商将确定哪些设备购买商？分别是多大的购买份额？3G问题是会继续“羞答答的玫瑰静悄悄地开”，还是会逐渐明朗，甚至是全盘揭密？让我们拭目以待。
