一直就云遮雾罩的中国证监会发审委委员,2003年12月24日第一次被完全暴露在公众面前。中国证监会对发审委制度作出重大改革,发审委委员由原来的80名缩减到25名,不但公开姓名,而且公布投票的结果、理由。成立大会上,25名发审委委员承诺,在任期间独立发表个人审核意见,承担相应责任,并接受中国证监会的管理
、考核和监督。
与过去相比,新的发审委大比例削减了来自政府或监管机构的官员,证监会由15名减至5名,央行、财政部等宏观调控部门和专业经济管理部门甚至一个都没有。只有发改委和国资委各留了1名。原来有相当发言权的国有商业银行、行业协会、工商联、中科院、社科院也都一概被排除在外。增加比例最大的是以个人身份担任的中介机构人员,多达10名,而且都是专职委员。显然,这样的人员配置意在剔除行政干预,加强公正公平。
一位证券公司高管接受记者采访时感慨:“回首13年中国证券发行,任何一个公司的上市,其中一个相当关键的‘工作’就是与发审委打交道。这个交道打得成功与否,几乎就决定着公司能否上市。”
这位高管透露,如果在上市申报中知道了核审该公司的发审委委员,并有的放矢地与之做好“协调关系”,上市就成功了一大半。为此,市场上还出现一帮专门为准备上市的公司提供发审委委员名单的公关公司,甚至按照索要名单人数多少讲价钱,“可以说这成了整个中国上市公司的一大奇观”。
对他来说,现在似乎有些“黎明到来”的感觉。
(据《商务周刊》)