从2月16日起，南京
的出租车和私家车到各保险公司投保，都将被设定500元的绝对免赔标准。今后，这些车辆遇到碰撞、摩擦、划痕等小事故，赔付额不足500元的，保险公司将不予赔偿。
据了解，目前，南京市出租车共有9000多辆，私家车9万辆，两者加起来接近南京汽车总量的50％。因此，保险公司的这一新政策对南京车险市场的影响不可小视。这一消息披露至今，各方对此产生了激烈争论。
保险公司：新规定事出无奈
保险公司称，出台这一政策“事出无奈”。他们说，私家车和出租车的事故率太高，保险公司不得已才这样做的。私家车的驾驶员多是新手，而出租车的驾驶员为争生意常常争道抢行、野蛮行车，两者事故率居高不下。因此，保险公司只好对这两类特殊车辆实行500元绝对免赔标准。
江苏人保车险部提供的资料显示，去年一年，该公司私家车的出险率为60％，其中赔付在500元以下的占了40％。为此，保险公司常将私家车驾驶员称为“马路杀手”。他们介绍说，去年有一辆捷达私家车，保费才3000多元，可事故不断，保险公司全年赔了8万元。而一辆出租车，保费4000元，一年中大事没有，小事不断，三天两头来索赔，每次几百元，硬是从保险公司拿走了几万元。
保险公司还说，每一笔赔付，哪怕是几十元，保险公司都要履行从报案、立案、现场勘察、到核算核赔，哪一个程序都不能少，要付出大量人力物力，有时候其理赔成本会大大高出最终的赔偿金额，得不偿失。
不久前，各家保险公司坐到了一起商谈对策，最后决定统一行动，对2月16日后新投保的私家车和出租车设置500元免赔标准。保险公司说，这样做，除了能降低保险公司的成本、减少亏损外，也能增强驾驶员的安全责任心，是一件对保险公司、驾驶员和社会都有好处的事情。
驾驶员：这是“霸王条款”
对保险公司的这一政策，私家车和出租车的驾驶员口诛笔伐。他们说，这是保险公司借助所有车辆必须投保的行政性保护制度，单方面制订的强加于部分车辆上的霸王条款。保险公司也是企业，如果赔付不起，可以关门倒闭，但不能制订霸王条款，从客户身上肆意捞油水。如果要减少亏损，提高利润率，设置更高的绝对免赔标准或者干脆“只保不赔”不是更好吗？
一家拥有1000辆车的出租车公司老总说，他们公司车辆每年的保费在450万元左右，从近几年的事故赔付看，从来没有超过300万元的。因此，保险公司说亏损是欺人之谈。
这家公司老总说，只要政策许可，我们自己做保险，450万元的保费足够这些车辆事故赔付了。问题是，政策不允许这样做，保险公司就是靠在政策保护下的强制性专营，来谋取最大利润。一些出租车司机投书媒体，呼吁洋保险快来打破国内保险垄断。
据南京保监办披露的资料，去年江苏全省车险保费收入39．72亿元，与前年同比增长22．59％，赔付支出26．96亿元，同比增长了30．11％。保险公司的车险利润在下降，原因就是这两类车事故率太高。
然而出租车和私家车司机却对此有不同看法。他们说，保险公司车险利润下降，原因是多方面的。事故率高是其中之一，但保险公司管理混乱，保险员不但拿走巨额提成，一些保险员还与汽修厂勾结联手骗取修理费，与驾驶员联手骗保，都是利润下降的原因。
因此，保险公司应该从自身找原因，不应拿出租车和私家车开刀。出事故总是不得已的事。没有几个司机会故意撞车，然后去骗赔的。
一些驾驶员质疑：500元绝对免赔会有助提高司机的行车安全？他们说，可能恰恰相反，因为你500元以下的事故统统不赔了，驾驶员反而会产生这样的心态：撞就撞狠一点，感觉不够500元，干脆再来一脚油门。
专家：这是一把双刃剑
对保险公司的这一新规，社会各界都在陈述自己的看法。
南京师范大学的一位经济学教授说，500元标准的制订者和执行者都是保险公司，因此，这一新规在执行上存在着先天不足，容易使保险公司钻空子坑害投保人。
另一位专家说，保险公司能否制订出一个更合适可行的方案。比如，不要设置500元的绝对免赔标准，而是采取上年度事故率高的车辆，提高保费标准，事故率低的车辆降低保费。这样才能真正鼓励谨慎驾驶。
南京大学一位资深学者认为，投保车辆是保险公司的上帝，是投保车辆养活了保险公司，而绝不是保险公司发善心拿出一笔钱来为事故车辆修车。保险公司算利润不能算单车，要算全部。中外保险无不是众多没出事的投保人为少数出事的投保人买单。因此，保险公司不能因为近年来私家车发展迅猛，市场好了，就忘了上帝是谁。
他认为，500元绝对免赔绝对是一把双刃剑，它让保险公司短期内获得了利润，长期却会失去客户，最终失去市场。
据了解，南京500元绝对免赔标准已通过保险管理部门的核准，2月16日铁定是要执行的。但此间关于这一新规的争议却远没有结束。（本报南京2月15日电）
■链接：保监会下发车险新规
可上浮费率，但不得以任何形式拒保
日前，保监会下发了《关于车险费率调整权限等有关问题的通知》，各保险公司不得以任何形式，要求分支机构拒绝承保某类车辆保险业务。
同时，保险公司上调费率累计调整幅度不超过保监会批准基准费率的30％，下浮费率累计调整幅度不超过保监会批准基准费率的20％。
通知规定，保险公司在制订、调整或修改车险费率时，应充分利用风险调节因子对不同类型车辆保费的调节作用，对风险程度较高的车辆可以通过调整费率等手段促进投保车辆注重安全驾驶。
同时，各保监办要按规定审批辖区内保险公司分支机构调整车险费率。
