在所有的欧盟委员当中,“拉米”的名字在中国媒体的曝光率恐怕是最高的。这主要是因为他自担任欧盟贸易委员以来,异常频繁地访问北京,5年时间里就26次出入中国。这种高频率的访问,似乎让人感觉,拉米来中国就像到亲戚家“串门儿”一样。
一周前,拉米对北京和上海的访问,似乎就可以这样理解。套用一
句拉米本人在启程前说的话就是:“中国已成为欧盟的第二大贸易伙伴,因此,保持经常性的、定期的联系,就显得越发重要。”
当然,保持这种“经常性的、定期的联系”的最终目的,还是为了更方便地“谈正事儿”。拉米此次访华的目的主要有三:一是加强欧盟与中国的双边贸易联系;二是进一步促进双方在世界贸易组织中的合作;三是同中方探讨即将到来的欧盟扩大行动。
那么,两天的访问是否达到了拉米的预期目标呢?拉米15日在上海谈到他与中国国务院副总理吴仪、商务部长薄熙来在北京会谈的情况时,用“很有成果”予以概括。他还说,中国与欧盟的关系正处于蓬勃发展的“蜜月期”,“要使关系持续发展,应在‘蜜月期’就开始努力,而不是在此之后”。
拉米在此次访华过程中高度称赞了高速发展的中国经济奇迹。他说,2003年,中国已成为仅次于美国的欧盟第二大贸易伙伴,欧盟也成为仅次于日本的中国第二大贸易伙伴,双边贸易额达1350亿欧元,且以每年17%的速度增长。他还强调,中欧经贸关系的加强,必将提升和深化双边其他领域的合作。
据了解,此次中欧双方已取得共识,将通过加强高层互访等措施来巩固双方的“蜜月”关系,包括共同应对今后可能发生的问题和摩擦,以推动中欧之间“健康而坚实”的贸易关系。
在3月12日于香港出席欧洲商会举办的午餐会时,拉米曾这样说,可能是由于中国加入世贸组织的时间不长,因而在多边贸易谈判中表现较为低调,他希望中国在推动世界多边贸易谈判方面扮演更重要的角色。也许正是基于这样的考虑,在同中国高官的会谈中,“多哈回合谈判”就一直是一个关键词。
拉米表示,“去年,我们参加多哈回合谈判的各方都遭遇了挫折,不过现在,希望依然存在。欧盟将利用所有机会来推动谈判进程,无论是在‘七国集团’峰会中,或在像去年中国参与的‘八国峰会’中,以及在日内瓦的谈判过程中”。他认为,中国和欧盟的合作也许是打开多哈回合谈判僵局的一把钥匙,双方都会从中获益。欧盟重视中国在世界贸易体系中的重要地位,愿在WTO框架内加强与中国合作,推动多哈议程取得实质性进展。
而中方在这一问题上也给拉米吃了一颗“定心丸”。吴仪副总理表示,中国支持谈判早日达成一个多赢的一揽子结果。商务部部长薄熙来也表了态:中国支持多边贸易体制,将与包括欧盟在内的各方一道,在世贸新一轮谈判中发挥积极作用。
拉米此次访华的目的之三,就是向中方表示“5月1日10个新成员国加入欧盟后,将为中国企业带来更多的贸易机会,会对中国出口带来更大好处”。有分析人士认为,东扩使欧盟人口增长了20%,而GDP增幅仅为7%,所以政治意义大于经济意义。因此,有人担心,仅就经贸领域而言,欧盟的扩大会给中国对欧贸易带来不利影响。
拉米此行就是来打消这一担忧的。他说:“东扩后的欧盟将和原欧盟一样,共同遵守世贸组织的规则。欧盟东扩总体来说对中国是一件好事,包括中国在内的第三国将扩大对‘大欧盟’的出口量。”欧盟扩大后,将成为全球最大的贸易集团,居民及消费者总数将达到4.5亿,在全球贸易总量中的比重将达20%。扩大后的欧盟实行统一的贸易政策,而新成员国的关税将平均由9%降至4%,这都会令贸易伙伴受益。
对于拉米的这番“游说”,商务部长薄熙来只是表示,希望扩大后的欧盟对中欧经贸关系发展带来积极影响。的确,对没发生的事谁都不能过早乐观。在未来,中欧之间还有很多问题需要解决,用拉米的话说就是:“通过频繁的高层互访,来不断调整我们在蜜月期可能出现的问题,这样就能保证我们有一个恒久而幸福的婚姻。”