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对否认殡葬“暴利说”的质疑
2004年04月07日 00:54:51

康劲

  殡葬业收费过高、过滥的问题,眼下正是广州市民讨论的焦点和媒体报道的热点。在这个时候,广州市殡葬服务中心主任站出来公开否认殡葬行业的“暴利说”,其勇气确实可佳。自去年以来,舆论界对殡葬业暴利收入的质疑之声不断,但是,迄今还少有一位殡葬业内人士站出来公开参与这个讨论。这位殡葬服务中心主任的介
入,显得难能可贵。但是,我仔细阅读了《新快报》的相关报道后发现,这位主任的“否认说”,恰好使人从一个侧面看到了殡葬暴利的制度性根源。

  按照这位主任的介绍,“目前广州市殡仪馆的收费主要分为两类,一类是由物价部门定价的服务和商品,如火化费、运尸费、骨灰寄存费等,3项总和大概在400元左右;另外还有群众办丧必需的26个服务项目,是按照略高于成本的价格收费。另一类是实行市场自主定价的服务和商品,这主要是指一些可选择的商品,如花圈、不同档次的骨灰盒等。”

  这个分类法本身就隐藏着殡葬暴利的制度性漏洞。火化费、运尸费、骨灰寄存费属于丧事的基本费用,在普通民众的心目中,火化也就是这样几个大的环节。但是,仅有这几个环节是办不了丧事的,殡葬单位也无法实现暴利,所以我们现在看到的火化必需项目越来越多,一个大环节套着许多的小环节。除三大环节外,广州市殡仪馆办丧必需的服务项目竟然还有26个。这说明火化一个人需要近30个环节,而且每个环节都按照略高于成本的价格收费(有些成本还被重复计算),最终就会膨胀为获取暴利的账单。“三项总和大概在400元左右”,那么,30项的总和呢?当然,花圈、骨灰盒等等的其他费用,还另外有账。

  这些项目虽然都由物价部门定价,具有权威背景,但这只意味着每项收费独立地获得了政府的承认,履行过必要的审批手续,并不意味着所有的项目一揽子收费是合理的。据我了解,殡葬收费的许多项目纯属重复性地巧立名目。手头恰好有一份来自广州的丧葬费用账单,让我们来看看钱是怎样花的:棺材费1600元,寿衣费1200元,骨灰盒费2100元,灵堂布置费2800元,告别厅租金380元,爱心鲜花圈1860元,灵堂服务费300元,还有化妆费、穿衣费、停尸费、火化费,项目繁多,共花费三万多元。其中,属于明显重复的环节就有很多,比如,既然租了告别厅,那么告别厅内必要的悼念物品就应该是免费的。可事实并不是这么回事儿。你每花一笔小钱,背后可能就是一笔大钱。告别厅租金380元,但摆点爱心鲜花圈就要1860元。

  由物价部门核准的服务和商品的收费情况尚且如此,那些诸如花圈、骨灰盒等等实行市场自主定价的服务和商品的价格与收费,还能让人放心吗?在一个被部门垄断的行业,物价部门核准的收费项目尚且名目繁多,那么,独家垄断的服务和商品,我们能指望其开出一个公平的账单吗?

  殡葬业收费过高、过滥的问题,并非广州所独有,这是一个普遍的社会问题。其根源在于,社会转型期,殡葬业离开了公益性社会服务的传统轨道,进入了营利时代。这从发展上讲并没有错,但其始终不按市场经济规律办事,垄断必然带来暴利,暴利必然诱发民怨。

 

 

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