本报北京4月8日电（记者蓝燕）卫生部常务副部长高强今天在全国卫生工作会议上指出，我国卫生改革与发展中存在5大突出矛盾和问题。

　 一是卫生事业发展与经济社会发展和人民基本需求相比还存在很大差距。医疗卫生资源总体上严重不足，水平不高，不能满足城乡居民的基本医疗和多层次医疗服务需求 。

　 二是公共卫生体系不健全，特别是疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系不完善，疾病防治工作不扎实，一些重大传染病仍在严重威胁人民的身体健康。

　 三是城乡之间、区域之间卫生事业发展不协调，卫生医疗资源布局不合理。绝大多数卫生资源集中在大城市和大医院，而广大农村和社区，特别是中西部农村和社区的基本医疗卫生条件很差，城乡之间、区域之间医疗卫生服务水平差距拉大，农民和城市困难群众因病致贫、因病返贫的问题突出。

　 四是卫生行政部门的职能定位不准确，在制定和实施区域卫生发展规划，严格行业监管，维护医疗秩序，健全突发事件应急机制，提高应急处理能力以及为群众提供基本医疗服务，减轻群众医疗负担等方面都存在一些薄弱环节。

　 五是以人为本和“以病人为中心”的观念不够强，对群众反映强烈的看病难、看病贵和卫生行风建设抓得不够紧，药品购销和医疗服务中损害人民利益的不正之风还没有得到有效遏制。

　 据了解，针对这些问题，此次会议将讨论关于疾病预防控制体系建设的若干规定、关于深化城市医疗体制改革试点的指导意见、卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见、以及全国卫生系统坚决纠正医疗服务中不正之风工作实施方案等文件草稿。