本报讯（丁亚鹏 记者郁进东）老百姓每年只需交几块钱就能享受一年的保安服务，一旦家中发生财产被盗，如警方1个月内不能破案的，居民可获得保安联防大队的赔偿。这就是江苏省如皋市警方推行“保安市场化”带来的新鲜事。

　 如皋市公安局党委副书记、常务副局长谢晖来介绍说，根据各个镇不同的经 济状况，如皋按每人每年5～10元标准收取保安服务费，对五保户、经济困难等弱势群体实行费用减免。市公安局按万分之四的人口比例招收保安。老百姓家中一旦被盗，1个月内不能破案，保安联防大队给予赔偿。老百姓所交的保安联防费除一部分用于支付保安工资和添置巡逻车辆、制服等必备保安配置外，其余的用作赔付基金，用于签订保安联防服务合同居民家庭被盗物品的损失补偿。

　 据了解，过去，农村保安联防队员的工资是政府出钱或从农民的统筹中收取的。2001年全国农村税费改革后，这部分支出作为不合理负担被取消，保安队伍也萎缩了。如皋145万人口中，全市仅有803名警察，比例不足公安部有关警力配置标准的一半，维持农村社会治安难度很大。2002年，如皋市根据中央社会治安综合治理有关文件精神，遵循“谁出资，谁受益”的原则，在东陈和夏堡两个镇开始试行保安市场化改革，即有偿提供保安服务。

　 保安工资除每月300元底薪外，另有100元作为风险抵押。保安每提供一个破案线索，或抓获一个犯罪分子，均有数额不等的奖金。如果所辖区段内当月没有发生案件，除全额获得风险抵押金外，另奖150元。倘若发生违纪、案件上升的则扣除风险抵押金。通过实行低工资高奖励的市场化运作方式，拉大保安实际所得工资差距，鼓励保安尽责敬业，促进社会治安平稳运行。

　 如皋推出保安有偿服务后，农村治安案件和刑事案件有了较大幅度下降。2001年之前，该市每年的刑事案件都在2000多起，去年下降到1500起左右。据了解，从今年起，如皋将在全市23个镇全面推行保安市场化这一新型群防群治模式。