●新闻链接● 中国足球彩票于2001年推出后，大受彩民欢迎，在彩票市场上取得了极大的成功。2002年，足彩单期发行量一直在2亿元左右，2003年足彩第03019期的销售量突破3亿元大关，达到了巅峰，此后就一路下跌。2004年，足彩的周发行量跌至1．5亿元左右，这其中还包括同步发行的进球彩。

　 去年年底，体彩中心进行了人事调整，由体育总局竞技司的张皓司长兼任体彩中心主任，但足彩销售继续疲软。与此同时，从2003年下半年开始在全国联售的“双色球”，至今已达到单周发行两期接近两亿元的销量。它对足彩销售形成了巨大压力。

　 5月底，欧洲联赛即将结束，足彩也将会随之中断。此时，即将开打的中超吸引了体彩中心的关注。从4月中旬，有关足彩竞猜中超的传言就不断见诸报端，直到5月12日，体彩中心举行新闻通气会，正式对此予以否认。

　 专家：叫停是因噎废食

　 本报记者 崔丽

　 本报北京5月13日电

　 国家体彩中心紧急叫停“中超＋中甲”足彩发行，引来质疑声声。今天，中国政法大学教授许兰亭接受本报记者采访时称，足彩发行中出现的问题应在实践中有针对性地加以解决与规范，不能因噎废食。

　 “近年来，国内足坛发出了不和谐音，假球黑哨时有发生。”许兰亭说，从客观来说，虽然不能因此说每场赛事都有问题，但假球黑哨的发生的确伤害了广大球迷的感情，令人对足坛的公平、公正环境产生了质疑。由此，不可避免地带来人们对“中超、中甲”足彩发行能否确保其公正性的担忧。

　 据了解，目前世界上各国都有自己的足彩竞猜，惟独中国尚未开展“中超、中甲”竞猜。国家体彩中心此次紧急叫停“中超、中甲”足彩发行，据有关人士分析，闹得沸沸扬扬的西安宝马彩票案，使得中国足彩的发行变得格外敏感。

　 “但逃避并不是解决问题的出路。”许兰亭认为，足彩发行中出现的问题应在实践中有针对性地加以解决与规范，不能因为某些地方出现问题，就把整个足彩叫停，不能“泼洗澡水把孩子也泼出去”。

　 “不要怕打官司，打官司有时是件好事。”许兰亭分析说，“足彩关系到每一个彩民的切身利益，彩民的权益意识日益增强。足彩中的不公平、不公正可以通过打官司、诉讼渠道得以解决，这等于在无形中增加一种监督力量，促进足球市场的规范化、制度化。”

　 由于目前我国尚无一部统一的彩票法，其发行、兑现都缺乏一种操作规范。因此，为从前期加强彩票发行的规范与完善，专家认为，急需出台统一的彩票法。

　 据了解，虽然竞猜计划被暂停，但相关人士也表示，推出“中超＋中甲”足彩是国家体彩中心下一阶段的工作重点。目前关于“中超＋中甲”足彩的竞猜方案已经制定完成，只待时机成熟就可推出。“最好不要让彩民无限期等待。”许兰亭教授表达了作为一位球迷的心愿。

　 彩民：竞猜中超利大于弊

　 钟潮

　 本报北京5月13日电

　 李文（化名）是一位对足彩、赌球非常痴迷且比较内行的彩民。记者今天同他议论起“中超＋中甲”足彩竞猜被叫停一事，他非常直白地告诉记者，“竞猜中超绝对是利大于弊，体彩中心之所以不敢办，是怕出乱子。而中国足协不同意竞猜中超，是对自己的控制能力没有信心。”

　 李文坦言，联赛中存在的假球黑哨，会给中超竞猜蒙上阴影。“但我认为正面影响还是会多一些，因为即便有些球员、裁判会影响一两场比赛的结果，却不可能操纵所有比赛。毕竟球迷对自己的联赛还是会多关心一些，如果有竞猜的话，肯定会刺激不少彩民关注中超。”

　 不过，李文认为，足协还是怕自己出丑，“像渝沈之战这样奇怪的比赛，足协处理得不疼不痒，如果真有竞猜的话，彩民肯定不会罢休，到那时足协恐怕很难交代。但反过来说，在彩民的压力下，说不定能够促使司法介入，从而加快联赛法制化建设的进程。而且办不办竞猜，还要看有关部门的信心，像马来西亚、泰国也有赌球，人家还不是一样卖彩票，问题在于人家控制得住局面。还有，前不久意甲不是有4支球队涉嫌赌球吗？意甲足彩不也是咱们的竞猜范围吗？！”

　 说起足彩的发展方向，李文认为，猜自己的联赛应该是大势所趋。“说实话，现在已经有了那种可以专门下注的赌球网站，可以把很多场比赛串起来赌。比如今晚有三四十场各国联赛，下注者可以随意选择几场一起下注，即为串起来赌，像下注500元赌7场比赛如果全赢的话，可以赢得41万元的奖金。这种方法比足彩好玩，且机动性强，而且奖金回报更为可观，这肯定会分流彩民的一部分资金。”

　 体彩中心：猜和不猜是媒体说的

　 本报记者 曹竞

　 本报北京5月13日电

　 听说“中超＋中甲”足彩竞猜突然叫停，记者当即拨打体彩中心的电话问个究竟。电话那头是位女士，她很警觉地表示，昨天下午召开的通气会就是为了告诉大家，所谓竞猜“中超＋中甲”，并不是体彩中心说的，而是有些媒体自己的猜测。“我们从来没有正式说过要竞猜中超，昨天的会议谈及此，主要也是针对媒体报道所言。既然没有正式说过要猜，当然也就谈不上所谓现在又决定不猜了。”

　 给了一个非常模糊的答案后，这位女士告诉记者，体彩中心正在研究竞猜欧锦赛的玩儿法，不会在欧洲五大联赛结束后出现竞猜空白期。当记者问她以后还会不会竞猜中超时，这位女士只是说体彩中心的竞猜原则是“成熟一个发展一个”。当记者问及这位女士的姓名和职务时，她非常谨慎地说：“如果是正式采访，那就请发来采访提纲。”

　 在记者按要求电传去采访提纲后，这位女士表示，他们要按程序上呈采访提纲，经审批后才能回答，并表示“本周内想拿到回复不太可能。”当记者提出采访体彩中心有关领导的要求后，这位女士当即回绝：“我们的领导很忙，接受采访不是他们惟一的工作。”而如此“严谨”的采访程序，在记者以前采访体彩中心时却从未碰到过。

　 足协：关注，但不方便表态

　 本报记者 曹竞

　 本报北京5月13日电

　 “中超＋中甲”足彩竞猜最终“流产”，很大程度上与中国足协对此事的反对态度有关。特别是在前不久体彩中心就“中超＋中甲”足彩竞猜可行性召开相关会议时，中超缔造者之一、足协联赛部主任郎效农对此持反对意见，他认为现在竞猜时机尚不成熟。

　 今天下午，记者就此事采访了中国足协新闻官董华，他先是否认足协曾就“中超＋中甲”足彩竞猜公开表态反对，认为那只是有关媒体的炒作，接着他又表示，“如果有关方面需要我们提供意见，足协会积极配合。但足彩竞猜不归我们管，我们非常关注此事，但不方便表态。”

　 记者请他就体彩中心决定“中超＋中甲”暂不竞猜发表看法，董华表示，不管猜或不猜，足协的当务之急是把即将鸣哨的中超联赛做好。在记者的一再追问下，董华最终给了个模棱两可的态度，“凡事都有利有弊，足彩竞猜也是一样。”

　 不过，据记者了解，眼下因国字号球队成绩太差而饱受批评的中国足协，对即将开赛的中超可谓小心翼翼，生怕节外生枝。再加上联赛中假球、黑哨的问题尚难从根本上杜绝，足协自然不希望现在把中超列入足彩竞猜之列。