本报讯（实习生郭韶明）5月21日，记者从北京市海淀区人民检察院获悉，对犯罪未成年人实施暂缓起诉，已成为一项制度，被正式确立。

　 目前我国未成年人犯罪的数量持续增长，出现了犯罪主体低龄化、犯罪类型多样化等许多新特点。据了解，近几年海淀区每年涉嫌犯罪的未成年人约为300人，犯罪类型主 要为盗窃、抢劫、寻衅滋事、故意伤害4类，轻型犯罪占绝大多数。其中，90％以上涉嫌犯罪的未成年人被提起公诉并判处刑罚。

　 海淀区检察院检察长孙力告诉记者，这种做法会给未成年人留下犯罪污点，不利于其回归社会，也难以避免未成年人在管教期间被“交叉感染”的可能。

　 实施暂缓起诉制度，就是检察机关在审查起诉过程中，对于符合规定条件的案件，暂不作出处理规定，而是设定一定期限的考验期，待考验期满后，再根据具体情况对犯罪嫌疑人作出起诉或者不起诉决定的一种制度。

　 孙力说，这样做不仅有利于加强对未成年人的司法保护、提高诉讼效率、节省司法资源，而且有利于教育、感化、挽救犯罪的未成年人，加速其回归社会的进程。但这种制度只适用于那些犯罪情节较轻，悔罪态度较好，依法只能或可能判处3年以下有期徒刑的人，对于杀人、放火、抢劫等恶性事件制造者，应该依法严惩。

　 据悉，目前世界上实行暂缓起诉制度比较成功的有德国、日本和荷兰等国。经过实践检验，暂缓起诉制度在各实施国均取得了良好的效果。