“现阶段，创业投资机构和创业资本减少的原因，主要还是由于市场环境的问题，我们需要给创业投资营造一个良好的发展空间。”房汉廷表示，要解决的问题，主要包括以下4个方面。

　 第一，税负问题。

　 创业投资是一个投资管道，不应该成为一个纳税主体。但限于中国现行税制，创业投资机构和普通投资 一样，需要缴纳税收。

　 调查显示，2003年创业投资机构的当年收入为8．6亿元，上缴税收9727．5万元，其中所得税6387．4万元。创业投资机构的平均收入约为1200万元，平均上缴税收143万元，其中所得税的平均值为94万元。

　 调查还显示，50％以上的创业投资机构的税收，占当年收入比例超过10％，其他行业的该比例一般在10％以下。

　 由此可见，中国创业投资机构的税收负担比较大。调查还显示，50％以上的创业投资机构的所得税占上缴税收比例达到了70％以上。因此，对创业投资机构的税收激励应该先从所得税着手。

　 第二，融资问题。

　 中国的创业投资机构，基本上是以公司形式注册的，再融资过程受到《公司法》及老股东的很大制约，经过一些项目投资后都不同程度地出现了资金枯竭问题。本次调查显示，16．4％的创业投资机构认为后续融资不力是经营困难的原因。

　 造成创业投资机构融资困难，不能单纯地归咎于创业投资机构本身，而要更多地从中国的创业投资机构制度上找原因。目前一些国家比较成功的做法是设立“基金的基金”。

　 第三，定位问题。

　 调查显示，有40％的机构认为政策不明朗制约了创业投资的发展。如果不改变这种状况，创业投资就不会有一个稳定的预期，影响投资者对创业投资事业的信心，从而制约了创业投资快速发展。

　 第四，建立全国性的创业投资协会问题。

　 造成创业投资发展的被动局面，与缺乏有效的行业协会组织密切相关。后续工作，应该在创业投资管理办法制订的基础上，尽快成立全国性创业投资协会，发挥行业自律、信息交流的作用。