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南部省份赌码陷入怪圈 禁赌面临三大难题
2004年08月27日 02:20:06

实习生 李程 本报记者 从玉华

  一周前,50岁的枝江市公安局治安大队谢队长退休了,但“一身轻”的他却怎么也轻松不起来:“现在全市8个乡镇一个办事处,全面受灾,赌码刹不住,即使阶段性刹住了,也会死灰复燃。我心里揪得慌啊!”

  谢队长介绍,目前,全国南部省份的赌码已陷入禁止、反弹、再禁止、再反弹的怪圈。枝江因赌码就发生了
很多荒唐事:曾有人说中央电视台播放的《天线宝宝》的姿态、跳跃的次数里暗含着生肖和特码;更有甚者,把街上的油漆(与方言中“牛”、“七”谐音)宣传车,说成是公安局为了让码庄赔垮,特意安排暗示中奖生肖和特码,第二天,公安局电话被码民们打爆了。

  谢队长说,赌码是近几年进入湖北的,形式在扩张中不断翻新。开始是赌特码,后来逐渐出现赌生肖、赌单双、赌大小等,参照的标准也发展为香港码、新加坡码等多个种类。

  据称,最初枝江市的赌码活动很公开,上百人成群结队地聚集买码,现在变成三五个人在家里进行,或者通过电话参与。现在,每到周二四六晚六七时的开奖时刻,很多人的座机、手机都很难拨通,因为电话买码的人太多,造成了通讯堵塞。

  为什么涉赌面如此之广?谢队长分析:“这是因为赌码起点低,几元钱都能买,兑付率较高,赔率也很高,赔率一般是1∶36~40,再加上和生肖、谜语等形式结合起来,表面上很有趣味,贴近老百姓,因此诱惑性极大。”谢队长坦陈,目前打击赌码有几大难处:

  第一难是源头堵不住。据相关规定:“公安机关在查处赌博活动中,发现有出版、印刷、复制、进口、发行‘六合彩’等赌博宣传资料的,应当通报当地出版行政部门、工商行政管理部门调查处理,不能以‘为赌博提供条件’,按《治安管理处罚条例》处罚。”而工商部门也只能对达到规定金额以上的赌博行为进行处理。

  第二难是取证难。买码转入地下后更隐蔽,而且每次开奖后码庄都会销毁所有凭证,直接证据很难获取。买码活动大多由码民与码庄单独联系,也不好印证。

  第三难是群众配合度不够。都知道赌码违法,但由于涉及面大,被抓的就要问为什么抓我不抓他。群众对赌码也习以为常,打击多了,处理多了,反而出现一些不正常的抵触情绪。

  谢队长希望有关部门能出台相关的阶段性法规,指导此类整治工作。可以考虑将传播途径纳入打击范围,并且加大对码庄的处罚力度。在这些方面,目前依据《治安管理处罚条例》处理似乎已显得力不从心。

 

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