本报北京8月26日电（记者严桦）目前全国累计拖欠工程款3660多亿元。截至去年底，全国共有12．4万个竣工项目，拖欠总额1756亿元，其中政府拖欠642．80亿元，占36．61％。

　 建设部副部长黄卫今天在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，政府投资工程拖欠问题突出，清欠难度较大。政府投资工程拖欠 的工程款主要集中在市政、教育、交通三个领域，其中市政工程265亿元，教育工程155亿元，交通工程122亿元。

　 黄卫指出，做好清欠工作，政府要带头。现在定下来的时间表是：2006年年底以前基本解决经确认的已竣工工程拖欠的工程款，其中，中央本级预算拨款项目拖欠的工程款，在2004年底前还清；地方各级政府投资工程的拖欠工程款，在2005年年底前完成清欠任务。2003年以前拖欠的农民工工资在2005年春节前解决。

　 黄卫说，省、自治区、直辖市人民政府要对当地的清欠工作负总责。各地政府、各个部门要制定强制性的清欠计划。对于一些偿还进度慢的地区，国务院将组织督查组对地方的工作进行督查，提出要求。对一些清欠比较困难、速度比较慢的地方，要采取果断措施，要求他们从土地出让金、城市维护费和财政收入中安排一定的资金用以偿还。必要的时候要停建一些新上的项目，腾出资金，用以偿还政府的拖欠。

　 据了解，我国建筑业现有从业人员3800多万人，其中农民工近3000万人，建筑业已经成为吸纳农村富余劳动力的主要行业。调查显示，目前农民工工资占农民工家庭经济收入的40％，是农民工全家赖以生存的重要经济来源。许多农民工辛苦一年甚至几年，却拿不到应得的劳动报酬，拖欠农民工工资严重侵害了农民工的合法权益。

　 黄卫说，清欠工作要解决“旧欠未去，新欠又来”问题，要从法制建设上、从根本的长效机制上着手，从源头上遏制拖欠。目前建设部正在修订建筑法，在年底之前还将推出九部相关的法律法规，包括《建设领域农民工工资支付办法》、《工程结算管理办法》等。建设部还将通过信用体系网络，把违规、不讲诚信的企业向社会公布。另外，拖欠严重的地区和企业，将不能开工建设新项目。