近日,在首届“中国社会科学院经济问题论坛”上,来自国务院研究室、国家发展改革委员会、国务院发展研究中心等政府机关、科研院所和高等院校的知名服务经济专家,以“提高效率与竞争力,促进中国服务业发展”为主题进行了探讨和交流。江小涓、杨伟民、李善同、朱明春、任旺兵、何德旭等十余位学者作了专题发言。
根据中国社会科学院财贸所专家们的最新研究成果显示,从“十一五”规划的第一年(2006年)起,中国服务业有可能进入一个“增长加速、在国民经济中地位上升”的发展阶段。在这个新的发展阶段中,服务业的增长速度要高于国民经济的整体增长速度,服务业将成为提供就业机会的主要行业,成为产业结构优化的主导行业,成为经济增长的重要支柱行业。服务业的市场化、产业化、社会化和国际化水平进一步提高,市场机制在配置资源中的作用进一步加强,公共服务体系进一步完善,为整个国民经济快速健康发展发挥更加重要的作用。
专家们认为,这一重要结论说明,一方面,中国的经济发展的结构即将结束长达10余年的服务业比重低位徘徊局面,开始进入一个全新的增长阶段;另一方面,中国服务业的快速、稳定和健康发展也向我们提出了一系列需要深入研究的重大课题。而服务业的效率与竞争力问题即是需要特别关注的重大课题之一。
专家们指出,改善服务业效率,提高服务业竞争力,促进服务业发展,不但关系到国民经济持续、快速、健康发展与中国的现代化进程,也关系到新的科学发展观的贯彻落实和全面建设小康社会宏伟目标的实现。在服务业中,生产性服务业是为国民经济各个行业的发展提供服务的,它的规模和效率影响着整个经济发展速度和竞争力;生活性服务业直接关系到提高人民生活水平,促进消费,扩大内需等;政府提供公共服务的能力和水平,不仅影响经济效率,还影响社会公平。有专家指出,虽然经过20余年的对外开放和市场化改革,但我国许多服务行业目前仍存在门槛高、管制多、垄断经营现象严重、对外开放程度低、市场化程度低、专业化程度低,以及规模小、效率差、市场竞争力不强等问题。
为此,与会专家达成共识,提高服务业的效率与竞争力,加快服务业尤其是现代服务业的发展,不但可以增加就业空间、有利于促进就业,也有利于提高我国产业的整体竞争力,而且有利于全面提高人民生活水平和促进人的全面发展,有利于节约资源实现可持续发展,有利于促进城乡、地区经济协调发展,研究、解决这一重大课题刻不容缓。
据介绍,从今年开始举办的“中国社会科学院经济问题论坛”,旨在高层次、小范围内吸收国内外知名专家学者,参与对中国经济改革、发展、稳定的深层次热点问题、难点问题和十六大提出的在当前和今后一段时期内需要认真研究和切实解决的重大理论和现实问题进行研讨,为改革发展献计献策,为国家的决策提供理论依据。