北京首个合法经营的犬类交易市场日前正式营业。据了解,未来一至两年内,北京市拟在东、南、西、北四个方向各建一个合法的宠物交易市场,通过扶植合法市场的市场运作手段,逐步取缔非法市场。
这让笔者想起美国当年的禁酒法。1917年,美国国会通过了禁酒法,在全国禁止酿造、出售或运送作为饮料的致醉
酒类。让美国人想不到的是,禁酒带来的麻烦远远大于不禁酒。首先是难以操作,想要在法律上界定清楚什么是“醉酒”,需要费老鼻子劲―――美国俗话中“醉酒”的同义词有331个。但这还不是最头痛的。最头痛的是,禁酒开创了美国史上,至少是其现代史上最大的犯罪浪潮,由此导致有组织犯罪活动的勃兴。
纽约《世界报》上的一首诗对此作了最好的总结:
禁酒可谓是一场空忙/我们喜欢它/想禁又禁不出名堂/我们喜欢它/你看那贪赃的饱了私囊/你看那犯禁的漏了法网/这场禁酒真个没戏唱/留下些丑陋伎俩,邪恶勾当/又怎么样,我们总得拥护它。
1933年,美国国会终于废除了禁酒法。从那以后,美国人立法,更多的是讨论其负面作用。如果负面作用太大,可钻的空子太多,那就干脆放弃这方面的立法。
一项法律的制定,更多应该不是考虑能禁止什么,而是禁止不了什么。有关养宠物,从上世纪90年代初的禁养,到后来的限养,到目前推出合法交易市场,可以说终于找到了一条正确的路子。