记者刚踏入浙江省义乌市江东街道隔塘小学低矮的校门，校长赵锡根直接将记者带到了简陋的教师办公室，灰旧的墙上，挂着一幅鲜艳的彩图，那是隔塘小学新校区规划图。

　 “新学校的征地款去年就已付清，但拿不到用地指标，一直耽搁了下来。”明年12月就要退休的赵锡根指着规划图无奈地说，这是我在学校的最后一个愿望，但恐怕实现不了了……

　 隔塘小学建成于1974年，据介绍，校舍在当时是当地最好的建筑，历经30年的风风雨雨，现在已是义乌校舍最差的学校之一，光今年就维修了三四次。“就在前几天，市卫生监察大队到校检查食堂卫生，将我们定为不合格，但这400多名孩子都挤在一间屋子里吃饭，怎么合格得了？”赵说。在不足150平方米的泥地操场上，围着记者的一群孩子纷纷比划：“我们在这里做操，手都伸不直。”

　 据了解，隔塘小学占地不到6亩，当时的设计只是6个班的规模，随着近年外来人口的增加，学校已增扩到11个班级468名学生，原来的教师办公室、学生活动室都改成了教室，甚至还租用了周边的民房。

　 与学校简陋的现状相比，隔塘小学的新校区占地57亩。赵锡根说，建成后不仅能满足周围村子的入学需求，还将同时吸纳边上的民工子弟学校和附近村子一个同样破旧的学校的学生。

　 然而，建设经费已经落实，却没有用地指标。义乌市教育局计财科科长刘宏涨告诉记者，因为申请不到用地指标，义乌今年被迫停止新建和改建的中小学校还有城西初中、佛堂第二初中、江南初中、廿三里初中、杨村小学、义亭二小、苏溪三小等。而今年惟一一所拿到用地指标的义乌五中，也是近期才批下来的，原计划到年底完成的工程被迫延迟。

　 义乌市教育局局长金延风介绍，义乌市政府从1998年开始，计划10年内在教育方面投资50亿元，前5年已投下了28亿元，2003年至2007年计划再投22亿元，对市内所有城乡学校进行扩建或新建，以使校园达到标准化建设，并至少在硬件建设上实现城乡学校的均衡发展。

　 金延风说，最好的房子是校舍，最受尊敬的职业是教师，最受关爱的群体是学生―――这是义乌教育规划的最终目标。

　 “原计划到2007年所有布点完成，但是从去年开始，新建学校用地无法批下，所有进度都受到影响。今年安排了9所中小学，计划投资3．7亿元，到现在只用掉7000万元。”

　 据了解，2003年，浙江省教育厅下发了《关于实施“浙江省万校标准化建设工程”的通知》，要求到2007年全省中小学校标准化程度达到85％，而金华市给义乌的标准则是95％。

　 “按照这个比例，20所学校里只能有1所学校不达标，从目前的情况来看，假如每年只给一所学校的土地指标，这样到2020年也完成不了计划。”刘宏涨说。

　 “政府有钱投，学校有需要，群众有激情。”这是刘宏涨对义乌当前学校改造情况的概括。刘说，义乌各个部门、群众对教育都非常支持，办企业要用土地经常起纠纷，但要办学校都大力支持。如规划中的义乌五中涉及到两个村的土地，有公墓400多穴，但是在冬至之前所有村民都按要求搬迁了。

　 “一方面国家号召加强教育投入，我们义乌经济发达，教育投资不缺钱；但是另一方面，我们却手里捏着钱花不出去―――没有土地。”金延风说。

　 记者采访时，教育界人士呼吁：应当给学校建设用地开通“绿色通道”！在他们看来，学校一次建成后，长时间内不会再重建，更不可能占用、浪费更多的土地，控制总土地有必要，但是不能一刀切，学校建设不应当控制过死。

　 据了解，因为受用地影响，浙江全省的学校建设几乎都出现了停滞。