编者按

　 为深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，贯彻胡锦涛总书记提出的“要增强大众传媒的社会责任感，为未成年人思想道德建设创造良好的舆论环境”的要求，由团中央、全国妇联、教育部、国家广电总局、新闻出版总署、中国社会科学院、全国少工委等单位联合主办，团中央宣传部、中国青少年宫协会、团上海市委等单位承办的“2004？媒体与未成年人发展―――中国青少年社会教育论坛”于12月12日～13日在上海国际会议中心举行。

　 全国人大副委员长许嘉璐向论坛发来贺信，团中央书记处常务书记、全国少工委主任赵勇作主旨发言。包括内地和香港地区青少年工作和研究机构、新闻媒体、国际组织的60余名嘉宾围绕全球青少年媒体发展、媒体与未成年人互动、中国儿童传媒产业的发展等话题分别作了主题发言。论坛通过了《媒体与未成年人―――上海宣言》，发出了为未成年人办10项实事的倡议。

　 除主论坛外，组委会还举办了广播电视、报纸刊物、图书出版、电影音像、新媒体和青少年教育等6个分论坛，形成了一批有影响的成果。

　 现摘要刊出部分嘉宾的发言，以飨读者。

　 《媒体与未成年人――上海宣言》

　 在此次论坛上，来自大众媒体和青少年社会教育界代表就增强大众传媒的社会责任感，为未成年人思想道德建设创造良好的舆论环境达成广泛共识，并庄严承诺：

　 一、坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，深刻认识现代传媒迅猛发展给未成年人带来的复杂影响和诸多挑战，肩负起促进未成年人健康成长的社会责任，使大众传媒成为未成年人健康成长的重要阵地。

　 二、坚持正确的舆论导向，贴近实际、贴近生活、贴近未成年人，坚持高格调、高品位，积极向未成年人提供丰富有益的精神食粮，努力成为未成年人学习知识、提高素质的良师益友和陶冶情操、愉悦身心的精神家园。

　 三、加强未成年人与大众传媒关系的研究，深入了解未成年人受众群体特点，倾听未成年人对大众传媒的需要和呼声，努力为未成年人的学习、生活、娱乐提供有效的服务。

　 四、加强对未成年人参与和运用媒体的教育引导，增强未成年人对大众传媒信息的鉴别能力，培养未成年人参与和运用媒介的基本技能，健康利用大众传媒，主动抵御不良影响。

　 五、加强职业道德建设，遵守国家法律法规，增强媒体的自我约束意识，增强大众传媒的公信力，不刊播危害国家安全、影响社会稳定和危害未成年人身心健康的报道，抵制一切妨碍未成年人健康成长的不良信息的传播。

　 六、自觉接受社会各界的监督，畅通媒体和未成年人之间的沟通渠道，广泛动员共青团、妇联、少先队和其他社会各界的力量，多层次、多渠道发挥媒体对未成年人的积极作用，促进未成年人健康成长。

　 七、始终贯彻发展先进文化的要求，努力做到社会效益和经济效益相统一，推进体制、机制和表达方式创新，增强大众传媒对未成年人的吸引力和感染力，在全社会积极营造关心未成年人、爱护未成年人、尊重未成年人的良好舆论氛围。

　 大众传媒应为未成年人健康成长创造良好环境

　 团中央书记处常务书记、全国少工委主任 赵勇

　 大众传媒全方位、广覆盖、多影响地向人类生活各个方面快速浸润渗透，它打破了时空局限，使世界变得越来越小，使人们的生活空间越来越大。大众传媒对于未成年人的价值观念、生活方式和行为方式产生了深刻影响，日益构成现代社会未成年人健康成长的重要环境。

　 未成年人是“网络的一代”、“读碟的一代”、“影视的一代”、“拇指一族”的重要构成，是新媒体的主要消费者。新媒体由于知识获取的快捷、时尚潮流的涌动、信息互动的沟通、话语地位的平等，满足了未成年人学习知识、追逐时尚、情感交流和自由表达的需求。

　 在全球化条件下文化渗透日益加剧的今天，未成年人已成为国际范围内媒体影响和争夺的主要对象。如何应对文化渗透，保持文化的主体性，弘扬民族文化，培养文化传人，已经成为全球化时代的一个重要的全球性问题。我国大众传媒面临着既接轨世界，又弘扬传统的双重任务。

　 未成年人的生理心理特征和成长需求决定了大众传媒的社会责任。未成年人往往是通过大众传媒看世界的。大众传媒有责任向未成年人展示一个真实的、美好的世界，为未成年人认知世界、认知环境提供有益的帮助，使媒体成为未成年人学习知识、陶冶情操和愉悦身心的良师益友。

　 媒体的性质和自身发展决定了大众传媒的社会责任。媒体是“社会公器”，必须坚持把社会效益放在首位。媒体同时还是一项社会产业，社会效益能够促进经济效益的不断提高。

　 实现中华民族伟大复兴决定了大众传媒的社会责任。大众传媒作为精神产品的生产者和传播者，在为全民族提供共同奋斗的思想基础和精神支撑上肩负着义不容辞的责任。塑造未成年人就是塑造祖国的明天，培养未成年人就是培养民族的希望。如果我们因为一些微不足道的利润而损害未成年人的成长，这将是中华民族的悲哀。一个有远见的民族总是把目光投向未来，一个有远见的媒体也应该肩负起对未成年人成长的责任。

　 大众传媒要努力为未成年人的成长营造良好的氛围。要坚持正确的导向，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把握未成年人的成长规律，教会未成年人做人、做事，树立正确的世界观、人生观、价值观。要竭诚为未成年人服务，努力为未成年人提供优秀的精神食粮。大众传媒为未成年人提供优秀精神食粮的过程，也是赢得市场的过程，为未成年人提供优质服务，对于未成年人和媒体都将是一个双赢的结果。要创新表达方式，尊重未成年人的主体性，说孩子的话，让孩子说话，为孩子说话，加强与未成年人的互动，不断增强媒体对未成年人的吸引力和感染力。

　 跨文化传播和未成年人成长

　 复旦大学新闻学院教授 童兵

　 文化传播带来了许多优秀的书刊和影视节目，它们丰富了未成年人的课余生活，陪同未成年人度过了许多难忘的闲暇时光。但不可否认，外来文化中的一些糟粕对未成年人也带来了不良影响。

　 面对跨文化传播，正确的态度是运用普适性规则，加强对通过跨文化传播进入的文化产品的监管；通过媒介素质教育，调整和提升未成年人识别和接收外来文化产品的能力。

　 在利用跨文化传播的背景下，对未成年人进行素质教育，首先应该成为一种政府行为。各级政府，尤其是教育主管部门，应该把这项工作列入议事日程，设立专门机构负责，投入一定经费。

　 其次应该成为学校教育不可或缺的一部分，指定专门教师，设立专门课程。

　 第三，应该成为从事青少年工作的各种机构的工作内容，开展专项活动，定期检查，展开竞赛。

　 最后，应该成为各种传媒机构研究和服务工作的一部分。

　 倾听孩子的声音

　 中国青少年宫协会副会长 谷丽萍

　 几百年前，世界的儿童都没有自己的服装，没有自己的欢乐方式，那时候孩子和大人没有什么不同，不需要有独立的世界，而今天，孩子们已经开始尝试着采访、制作电视片。社会环境的变化要求媒体的管理者和操作者更加贴近青少年，了解他们的需求。这样说不仅是因为孩子是媒体的消费者和使用者，而且表达和提出建议、意见是他们的权利，更是我们应该尊重和维护的权利。

　 我们本质上所要强调的是，我们对儿童观念的变化。作为一个青少年社会教育工作者，我们看到的正是这种观念的深刻变化，是在更深层次上引导我们认识帮助和教育孩子。今天，无论是儿童权利还是儿童观念都有了长足的发展和可喜的变化，世界上有相应的法律规定儿童和成人在本质上有别，应该保护儿童的切身利益。同样，这种观念也在中国人心中生长。这一时代的进步与媒体的工作及其承担的社会功能所表现出的前卫性和先进性是密不可分的。今天的孩子们在媒体的影响和帮助下，已经变得更加具有创造力和自主意识，变得更加幸福、快乐。但是媒体世界本身也在经历着膨胀式的增长，越来越多的问题摆在我们面前，当这些问题是不是问题都已经成为问题的时候，我们发现，我们所面临的，是一个比以往更复杂的问题集合。面对问题，我们无法也不能逃避；只能去面对，去解决。

　 网络游戏与青少年成长

　 上海盛大网络发展有限公司董事长 陈天桥

　 网络游戏是互动娱乐的一种新类型，是不断发展的新技术和老百姓不断提高的文化娱乐需求相结合的产物，它拥有娱乐产业的一切特征，经历其他娱乐产业相似的发展过程，同时又会伴随新技术产生新问题。

　 当前，青少年容易沉溺于网络游戏，但这种现象是暂时性的。任何新事物的出现，都有一个熟悉和适应的过程。青少年对网络游戏也有一个适应的过程，其时间长短是和政府政策、社会环境、企业责任、青少年自律四个方面分不开的，疏而不堵，是我们解决青少年沉溺网络游戏的基本态度。

　 盛大网络作为网游产业的领军企业，一直以青少年健康发展为己任。我们希望人们正确看待和认识网络游戏这一新生事物。国内从业企业要主动出击，占领阵地，使网络游戏成为传播中国主流文化的新阵地、教育青少年健康发展的新平台、提高老百姓娱乐生活质量的新形式。

　 知心文化品牌与未成年人心灵成长

　 中国少年儿童新闻出版总社副总编 卢勤

　 心灵的世界是需要滋养的。以心灵关怀为主要特征的“知心文化品牌”对于孩子们是十分有益的。“知心文化品牌”的核心是“知心姐姐”。她是中国第一张最有权威的少儿纸媒体《中国少年报》上著名的栏目。作为一个文化品牌，“知心姐姐”创办44年来经久不衰，一直保持着青春活力。现在已从一个报纸栏目，发展为以亲子共读的《知心姐姐》杂志为代表的12个“知心文化品牌”系列，受到未成年人及其父母、老师两代人的青睐。

　 “知心姐姐”所以具有如此巨大的生命力，其魅力就在于，她的文化内涵适应了人们，尤其是满足了未成年人心灵成长的需求，即是心灵成长的尊严需求、自由需求、宣泄需求、肯定需求、沟通需求、包容需求、体验需求和梦想需求。

　 中国少儿电视发展现状与趋势

　 中国中央电视台青少节目中心主任 余培侠

　 电视作为新一代主要的传媒，对人类尤其是少年儿童的生活产生着深刻的影响。数据表明4～14岁儿童平均每天接触电视时间为2．22小时，从幼儿园到初中毕业的12年间，儿童接触电视时间长达1万多小时，远远超过学习任何一门课程的时间。电视对未成年人身心发展的影响尤为重要。

　 截至2004年12月1日，全国已有30家省级电视台、258家市级电视台开办了少儿栏目，少儿频道是最受欢迎的电视频道之一，动画片是当今儿童最喜爱的节目。目前，中央电视台少儿频道平均每天总播出8．45个小时，年播出总量近2万分钟，相当于5年前的10倍。

　 当今中国少儿电视传媒呈现出传播态势全球化、节目内容前瞻性、儿童电视产业化、传播方式互动化、少儿电视法制化的发展趋势。中国动画业在迅速地崛起，动画播出频道逐步增多，动画产业作为少儿电视的龙头产业已显现出良好的发展态势，必将带动整个少儿电视产业的全面发展。

　 尼可频道和迪斯尼频道在节目和管理上都比我们成熟，都比较受孩子的欢迎，但是我们完全有信心，使中国的少儿频道和动画频道就像我们开办的动漫世界一样，成为青少年快乐成长的“家园”。

　 感动今天的孩子

　 上海作家协会副主席 秦文君

　 我们的文学创作不仅要给孩子带来笑声和乐趣，还要能够感动今天的孩子。说到未成年人的审美趋向，以文学为例：近年来，我先后收到小读者来信8000余封，从中对他们的文学作品的阅读诉求总结了几个类别。仿佛他们的阅读诉求是很“走浅”的，比如，要求“幽默一点，再幽默一点，让我们会心一笑”。又比如，要求“请写写我们同龄人的好玩的故事吧”，或者是“告诉我们异性的事儿”，“来一点幻想的作品，让我们做做梦”。然而，这并不意味着如今是一个让人简单的时代。深入地研究这些信，就会看到那底下有着当代少年儿童心灵层面上的许多惊人的东西：对学习压力的极度抗拒，对环境的关注和忧虑，对人际关系的焦虑和不安，等等。他们的确有着作为一个人的深度，他们生活在一个格外需要思想和思考的时代。

　 在新媒体中长大的香港青少年

　 香港青年协会总干事 王鸣

　 二十一世纪的媒体发展日新月异，随之涌现的资讯泛滥，对成长中的青少年带来深远影响。青少年面对层出不穷的新媒体，一方面感到刺激新奇，由此亦引起生活习惯、行为模式与价值取向的转变；而另一方面，在媒体发展的新趋势下，也凸现媒体、道德和法律教育工作的责任重大。“善用”或“滥用”媒体，将带来截然不同的效果，而政府、业界、教育和青少年工作者，以至青少年本身都有责任保障青少年免受不良资讯的伤害。

　 香港作为国际商业及金融中心，媒体与通讯科技的发展先进而蓬勃。现时已有六成八的香港家庭拥有个人电脑，六成家庭接上互联网，宽频网络覆盖差不多所有的商业楼宇和住宅。深处其中的香港青少年，如何面对新媒体、新资讯冲击？他们在行为和态度上发生什么变化？这些问题都值得我们关注。

　 全球青少年媒体发展

　 联合国儿童基金会新闻官员 Charles Rycroft

　 随着媒体的迅速扩展，青少年接触媒体的渠道更宽。但目前在接触新兴媒体方面，不同国家的青少年还存在较大的差距。

　 1999年，联合国儿童基金会首次与挪威政府开展合作，并制订出相关准则，将儿童对媒体的使用权总结为：接触媒体的权利、获得媒体教育和识字的权利、参与媒体的权利、免受媒体侵害的权利、媒体在保护和推进儿童权利方面的作用。但是需要提出的是，世界的各大媒体大多没有采取足够的措施推进和保护这些权利。

　 青少年正通过与媒体的互动来融入社会，成为自己的主人翁，历史上从未像现在这样重视青少年节目的质量。我们要保证每天为儿童节目留出足够的时间，要通过各种各样的形式和渠道与青少年分享不同的生活经验和观念，让针对青少年的媒体鼓励他们亮出自己的观念，展示自己解释世界的方法。

　 全球媒体的激增可能带来危害，如果媒体工作者能够作出承诺，树立信心，各国共同提高民众对儿童权利的意识，制订指导方针和道德准则，这样既能保护青少年免受这种危害，又不过多侵犯他们获得信息的权利。

　 让孩子们自己最大程度地参与，保障儿童权利，就是我们的论坛所要达到的目标。

　 欧洲青少年媒体素养教育

　 英国伦敦大学教育学院博士 RebekahJane Willett

　 很高兴社会各界对于儿童的媒体制作给予了很多的关注，但是新媒体技术，既给我们带来了机遇，让年轻人有更多机会学习，但同时也有风险，我们要在这两者之间达成平衡。

　 媒体素养教育当中一个很重要的挑战是如何达成一个平衡，就是说如何让他们觉得在被动和主动之间只能达成一个平衡。

　 我们认为媒体的力量以及儿童的力量之间是有一个中间点的，儿童在接触媒体的过程当中，需要一个社会背景，儿童对媒体的接触和认识一定程度上决定了媒体的发展。让儿童能够成为媒体社区的一员，通过自己的亲身体验了解什么是媒体，很好地分析媒体，参与到生活当中来，更好地表达自己的观点，表达自己的感受。

　 建议媒介工作者让儿童参与到制作的过程当中来，通过媒体的教育，实现儿童与媒体的制作者以及媒体的政策制订者之间互动。

　 新闻传播要照顾儿童特点

　 美国哥伦比亚广播公司前新闻副总裁 PeterM．Herford

　 我想谈谈电视新闻中描述的世界及其对少年儿童的影响。针对电视暴力对儿童的影响，不少研究表明，电视新闻中包含反映“真实”暴力的内容，对少年儿童带来负面影响，新闻界应当更多关注这一问题，加强对这一领域的研究。

　 新闻的真实和杜撰之间被模糊的界限，在世界不同地方，为不同组织服务的新闻从业者在文化上存在着巨大的差异，这将对儿童的成长造成多方面的影响。

　 2004？媒体与未成年人发展论坛十大系列活动

　 1、“我的媒体主张”征文活动

　 2、“感动未来”真情评选

　 3、“做一天媒体主人”小记者行动

　 4、“小网虫吃饱了吗”网络辩论赛

　 5、“我眼中的媒体”未成年人论坛

　 6、“关爱成长”上海市未成年人公益广告征集大赛

　 7、“媒体与未成年人发展”论文征集活动

　 8、未成年人媒体需求调查

　 9、境外未成年人道德教育述评

　 10、未成年人媒介素养教育行动策略研究