本报北京、上海12月28日电

　 在今天举行的调整武陵源核心景区门票价格听证会上，调价申请方希望将行政成本、机场还贷的费用都计入门票中。有关资料显示，靠门票收入自收自养的世界遗产景区在全国非常普遍。有些遗产地，还将部分门票收入纳入地方财政收入和企业上市公司的经营收入。

　 部分从事环境经济研究的学者担心：世遗景区会成为某些利益集团（如地方政府或经营者）的“摇钱树”。

　 著名文物保护专家谢辰生说，世遗景区属于全人类，具有公益性质，绝不应该作为资产来经营。他说，按照国家相关规定，对门票收入应实行收支两条线，所有收入都应该上交，景区再根据各自需要，提交申请，要求政府财政拨款。

　 一位从事世遗保护的官员也说，“确实，在门票收入的使用方面，存在着加强监管的问题。”

　 复旦大学历史地理研究中心主任葛剑雄教授认为，票价收入的支配使用，应该接受国家审计和公众监督，只要是用于加大景点保护的，相信涨价也能得到公众理解。

　 他同时认为，“世界遗产的保护需要政府全盘考虑。因此我更倾向于根据国家财力，具体情况具体分析，建立一个系统保护世界遗产景点的良好机制”。

　 北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授说，我国世界遗产地主要管理权力都下放到了地方政府。由地方政府实行景区管理有很大的局限：第一，地方政府考虑问题多从自身利益出发；第二，部分世界遗产由较低级别的区县（市）政府管理，凌驾于这些管理处的机构太多。例如，张家界一个区级管理的景点中就“驻扎”着30多个上级单位。有的地方政府每年向风景区要几千万元，迫使风景区提高门票价格，扩大商业开发规模。此外，我国有177个风景名胜区，国家每年却只拨款1000万元。一些风景名胜区只好用门票收入补贴管理费用。

　 谢凝高建议以保护为前提，按功能分区的原则对世界遗产进行分区保护利用。遗产保护区内追求文化效益，区外则以经济效益为主，以实现良性循环。国家应建立国家遗产管理局，直接管理国家级自然遗产、文化遗产及自然文化遗产。在理顺管理体制的同时，对国家遗产进行立法保护。