本报杭州1月26日电

　 2003年12月8日21时17分，浙江省宁波市镇海区发生一起重大交通事故―――浙江某职业技术学院23岁的女学生沈晏婵在事故中丧生。事故发生后，宁波交通警察支队根据现场勘查及有关技术鉴定等证据材料，于12月23日作出道路交通事故责任认定书：驾驶员桂某有醉酒驾车、车辆灯光不符合技术 要求、未按规定车道行驶及在行驶中注意力不集中等4项违章行为，负事故主要责任；死者沈晏婵横过马路未注意看清来往车辆，负事故次要责任。

　 沈晏婵的父亲沈桧令是浙江省安吉县第三中学离休教师。一生坎坷的老人，被打成“右派”多年。49岁得以平反后，才与本县小学教师周艾萍结为夫妻，生下了沈晏婵。“女儿的死，对我们来说真的像天塌下来一样！”说起女儿的死，两位老人至今仍悲痛不已。

　 拿到事故责任认定书的第二天，沈桧令就向浙江省交巡警总队申请重新认定。经复核，省公安厅交巡警总队作出维持宁波交警支队的责任认定书的结论。

　 “我女儿因为肇事司机醉酒驾车而死，怎么还要负次要责任？她是无辜的！”沈桧令和老伴周艾萍对结论不服，开始上访。

　 2004年2月13日上午，周艾萍来到省公安厅信访接待室，遇到省公安厅副厅长张景华。张景华利用午休时间接待了沈桧令夫妇，并特意召集信访、交警等部门承诺：有错必纠。

　 随后，浙江省公安厅专门召集省内部分事故处理专家做分析认证，又委托浙江大学机械与能源工程学院力学系做车速测试鉴定，再邀请省高法法官和省内部分律师征求事故责任认定意见。专家认为，按照当时的《中华人民共和国交通管理处罚条例》，认定死者沈晏婵在此次事故中负次要责任的结论没有违背法理要求。

　 但周艾萍仍是不服。张景华第二次接待周艾萍，要求浙江省公安厅法制、办公室等部门举行信访听证会，给信访者一个充分举证的机会。4月1日，浙江省首起普通交通事故责任认定听证会召开。除省公安厅有关部门、办案单位和事故双方人员代表外，还邀请了省人大、省政法委、省信访局、省检察院有关人员参加。

　 几次上访，虽然得到省公安厅高度重视，但沈桧令夫妇的失女之痛未解，为女儿讨回公道的决心未改―――老人坚信，自己的女儿“无辜”。

　 张景华亲率省厅交巡警总队有关人员专程赴“12？8”事故现场实地踏勘，模拟再现事故发生过程，并绘制了现场图。根据现场重现情况，事故发生时，沈晏婵已经通过3／4以上路面。“当时死者对安全是如何判断已无从得知，但从行人的角度考虑，假如司机没有酒醉，没有超速行驶，没有把车开上超车道，沈晏婵完全可能安全通过路面。”参与调查的交警说：“驾驶员违章已是事实，问题的关键是死者沈晏婵是否有违章行为。按规定，行人在确保安全的情况下可以在没有人行横道线的地方过马路。这给责任认定留下裁量的空间。”

　 在不与现行法律条例抵触的前提下，本着以人为本、扶持弱者的原则，浙江省公安厅对这起交通事故重新作出责任认定：驾驶员桂某负事故全部责任，死者沈晏婵不负责任。

　 周艾萍拿着浙江省公安厅的《复核结论》，不禁泪流满面。

　 “每一件信访，都表达了群众的一种不满。”张景华说：“听证就是要更好地疏解信访者的不满情绪，保障信访者的合法权益，给他们一个满意的答复。”