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冰点时评
抑制私车不如减少公车
2005年04月08日 03:17:26

余丰慧

  北京市环保局副局长的一句话,近日成为媒体关注热点。他说:“我们既不控制私家车的发展,也不限制私家车的发展,但要抑制私家车的发展。”有关人士就此解读说北京发出了抑制私家车的信号。在全国,关于是否抑制私家车发展的问题,一直是一个争论不休的话题,尤其是在省会城市。

  就拿北京市来说吧,根
据北京市去年底公布的《北京城市总体规划》,到2020年北京总人口将达到1800万,全市民用机动车拥有量将达到500万辆左右,比现在增加了一倍多。这新增的200多万辆汽车,将以私家车为主,也就是老百姓拥有的以个人消费为目的的私人小汽车,将构成北京机动车的主体。在这种情况下,北京市会出台抑制私家车发展的政策吗?(4月7日《竞报》)

  抑制私家车发展,目的在于缓解城市的道路和环境压力。而目前,像北京、上海、广州以及其他一些城市出现的堵车、汽车排放严重污染空气等现象,可以说是公车和私家车共同作用的结果。我们与发达资本主义国家的最大区别就是,在公车没有减少甚至继续增加的情况下,私家车大幅增加。公车和私家车的共同作用,造成了城市的承载压力。

  笔者认为,我们需要换一种思路来考虑问题,不能够把眼睛只盯在抑制私家车上,而应该先把公车数量切实减下来后,再谈是否抑制私家车的问题。因为,与发达国家相比,我国居民个人拥有车辆数仍然较少。从发达国家的经济发展来看,汽车行业应该是支柱产业,对国民经济发展的推动作用很大,而发展私家车又是推动汽车行业发展的巨大动力。公车的弊端大家已经很清楚,浪费大量财政资金不说,还培养了一些人的特权思想。公车与私家车相比,公车上路时间和次数要多得多,因为是公车,费用公家掏腰包,就是咫尺距离有些人也要以车代步,而私家车就不一样了。

  当然,减少公车要比抑制私车难度大得多。若采取经济手段抑制私家车,比如增加车辆的维护使用费用,一些家庭由于费用增大,也许就会放弃购车计划;若采取行政手段,干脆不给上牌照,谁也没有办法。但是,公车就不一样了,只要是领导想买公车,无论经济手段或者行政手段统统无效,车辆费用再高也挡不住一些单位的购车计划。

  减轻道路环境压力,必须加大公车改革的步伐和力度,公车改革吵闹了许多年,却一直没有实质性进展。无论从节约财政资金角度,还是从减轻城市承载压力的角度,都必须切实增强公车改革的紧迫感。这一问题解决好了,再来谈限制私家车也不迟。

 

 

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