本报北京6月26日电（记者刘世昕 李松涛）这个周末举行的“中国发展高层论坛”用“节约”这个话题把国务院副总理曾培炎及国家发改委、水利部、国土资源部、建设部等部门的若干名政府高官拴在一起。

　 可“节能”怎样从口号变为现实，尤其是国家发改委《节能中长期专项规划》已经提出的2010年我国 每万元GDP能耗比2003年下降18％的目标怎样实现？

　 国家发展和改革委员会副主任姜伟新说，我国正在启动的这轮“建设节约型社会、发展循环经济”的规划，可能要在鼓励节能的政策和机制上做文章。国家发改委近期将加快资源性产品价格市场化改革进程，建立能够反映资源稀缺程度的价格机制，理顺资源性产品价格。

　 姜伟新说，目前的政策和机制在两个方面制约了节约的步伐。首先，资源性产品价格不合理，反映资源稀缺程度的价格形成机制还不健全。如低水价助长了水资源的过度消耗和浪费；能源价格不能反映能源市场供求关系，许多资源性产品价格没有体现资源和环境成本。

　 其次，财税政策不完善，对使用节能节水产品和低油耗、低排量汽车及发展节能建筑等的财税扶持力度不够，对浪费资源的行为还没有限制性的税收政策。

　 国家发改委今年重点推进的资源价格改革包括：实行阶梯式水价和超计划、超定额用水加价制度，加大实施峰谷分时、丰枯分季电价力度，对高耗能行业中国家淘汰类和限制类项目继续实行差别电价政策；加大供热价格改革力度。

　 此外，还有一系列的政策也在国家发改委的计划中，其中包括改革天然气价格形成机制，理顺天然气与其他产品的比价关系；研究制定有利于发展循环经济的财税政策；加快研究制定鼓励生产、使用节能节水产品和低油耗、低排量车辆及发展节能建筑的财税政策；适时开征燃油税；完善废旧物资回收利用税收优惠政策；建立以生产者责任制为基础的再生资源回收拆解特定领域收费政策；完善消费税制，抑制不合理消费；在理顺现有收费和资金来源渠道的基础上，研究建立和完善资源开发和生态补偿机制。