二次进京的环球嘉年华今夏“大嗓门”依旧,200多户周边居民被吵得夜不能寐。面对噪声扰民的事实,财大气粗的嘉年华表示“对居民进行经济赔偿后,事情就会得到解决。”
今年夏天,住在石景山区北京市城建职工住宅院里的刘继春先生过得有点烦:多年的宁静被离家仅200米的环球嘉年华打破。作为世界上最大的巡回移动式游乐场,环球嘉年华北京之行吸引了众多游客,然而它每天发出的强劲音乐令刘先生一家心惊肉跳,夜晚游客的尖声惊叫令他难以入睡。
刘先生不明白,电视上宣传的“今年环球嘉年华不扰民”怎就成了一句空话?报纸上也明明写着“周边没有居民区,最近的一处居民住宅至少在两公里外”。
与刘先生存有同样疑惑的人很多。北京六建机械公司老山宿舍区距离嘉年华游乐场仅50米远,每天嘉年华营业时间发出强劲的音乐声、汽笛声,让38户近200名居民“心惊肉跳”。一些凌晨4时就得起床的早班司机,经常被吵到深夜才能入睡。除此之外,由于与嘉年华仅有一条马路之隔,上庄东路6号院和北京城建大院居民也被嘉年华的噪音所困扰。
居住在上庄6号院的胡先生来自江西,他告诉记者,早上5点就要起床做生意的他每天都睡不好。
在北京城建大院,居民们告诉记者:“这里住的200户居民大部分是建筑工人,要三班倒,但是嘉年华的噪音要到晚上11点多才结束。最担心9月1日开学,孩子写作业、睡觉怎么办?”
说是不扰民,为何又出现扰民的情况?嘉年华为活动是否做了环评?环评是否考虑到了附近居民所受的噪音影响?按照《北京市旅游管理条例(修订草案)》的要求,嘉年华这样的旅游建设项目的审批应当听取周边居民意见。
环球嘉年华(北京)投资有限公司总经理谢少锋介绍说,声音大是嘉年华最大的特点。嘉年华已经按照环保局的建议,安置了集装箱隔音;办公楼和餐厅楼的建设也作了隔音,并将音响对准场地中央;晚10时关掉重低音炮;将产生噪音较高的设备安排在园内远离居民的位置。
对上庄几个院落反映的情况,谢少锋表示,这几个院落属于临时建筑,有两排房子按相关要求分别将在今年8月8日和10月8日拆除,但考虑到拆房子会对嘉年华的周边环境造成影响,嘉年华向区政府提出暂缓拆除。因这几个院子是临时建筑,便没有做民意调查。
当记者问及当初选址的时候,是否知道附近有居民区。谢少锋表示,当时没有看到这几个居民院,被树遮蔽了。政府部门当时也以为附近没有居民,仅仅是一些临时建筑。
谢少锋还介绍,为解决噪声扰民问题,区政府、环保局、信访办、老山街道居委会、雕塑公园,居民代表以及嘉年华7方已经开了协调会,目前的方案是给六建和城建两个院的居民一定的补偿,按照《国家赔偿法》每户每月60元、两个半月共150元的标准适度上调。
嘉年华愿意对扰民行为作出赔偿,但赔偿只是木已成舟后的修补。为什么一个扰民工程堂而皇之地进行,却对附近的居民视而不见?
谢少锋告诉记者,给嘉年华做环评的公司是石景山环保局推荐的,但他拒绝透露环评单位,也不愿提供环评报告。记者无从考证嘉年华是否按照环评报告所提示的措施减少了噪音。但是记者在嘉年华现场看到,嘉年华在场地西边堆积了集装箱,高度大概有两米,相对于嘉年华制造的强大高空噪音,这些集装箱的作用太过单薄。
记者多次联系,终于电话采访到了石景山区环保局的杨旭东先生,他告诉记者,政府今年做了大量工作,嘉年华花大钱换了场地,较之去年已经减少了噪音。但是当记者提出希望了解有关环评的事情,杨旭东以石景山区政府有统一安排,采访需要由区政府统一安排为由中断了采访。
按照居民提供的信息,本月17日下午,老山街道办事处组织嘉年华负责人与居民代表就扰民问题进行了协商。嘉年华认为,政府告诉我们,这个地址不会扰民,但是实际上嘉年华又要对噪声扰民进行赔偿,这给嘉年华这个商业运作的企业带来了很大损失。然而居民代表表示“实在是太吵闹了,否则也不会这么计较”。双方就扰民费的赔偿数额未达成一致。
无独有偶,去年嘉年华在北京石景山区的造访也留下了严重的问题。因为嘉年华需要将地面硬化,于是给北京国际雕塑公园绿地留下一块五六千平方米的“伤疤”。去年嘉年华结束北京之行后,试图于9月移师武汉东湖风景区,但是武汉方面出于避免5万平方米绿地被硬化的考虑,拒绝了嘉年华。
本报北京8月22日电