华中师范大学中国农村问题研究所研究员彭大鹏：

实习生 王超群

中青在线－中国青年报　　　 2005-09-19 　　　[打印]　[关闭]

　 “留守子女问题是‘三农’问题的衍生物，是这个老问题在新时代的反映。”华中师范大学中国农村问题研究所研究员彭大鹏这样认为。他说，教育资源的紧缺以及财政投入激励机制的缺乏，是农村留守孩子普遍失学或厌学的最主要的原因之一。

　 据国务院发展研究中心调查显示，在全国义务教育投入中，乡镇负担78％左右，县财政负担约9％，省地负担约11％，中央财政只负担2％左右。其中，县乡两级财政总共负担的87％，大都来自农民。

　 彭大鹏说，我国长期实行的“城乡分治”的政策，体现在教育上就是，一所城市中学得到的财政支持，可能会相当于农村地区大多数县的年财政收入。这就势必造成城市和农村地区教育投入的不平衡，特别是乡、村两级政府，可以提供的教育经费更是屈指可数。所以，改革现行教育投入体制，逐步加大中央和省级财政对农村义务教育的投入比重迫在眉睫。

　 “农村义务教育投入缺乏激励机制。”彭大鹏特别指出，当前对政府政绩考核的主要指标，多是诸如GDP等经济发展指标，政府及其负责人的工作重点并未放在社会发展上面。他认为，把包括教育在内的社会发展指标也纳入政绩考核体系中，有利于激励地方政府的教育投入。