俄将不以牺牲社会发展来发展军事

    这是普京2000年当选总统以来第7次发表国情咨文。他在克里姆林宫对俄罗斯议会和政府官员发表讲话时说，美国军费为俄罗斯军费的25倍，建立了强大的国防；俄罗斯也应当这样做，但要吸取过去的教训，不以牺牲社会发展为代价发展军事，而应通过发展核威慑和传统优势，建立一支强大的军队，不仅用来防范可能的进攻，而且可以抵抗外来的政治压力。

    他透露，俄罗斯很快就将有两艘装备新型“圆锤”洲际导弹的核潜艇投入现役，俄罗斯战略导弹部队也将得到第一批机动“白杨”－M型战略导弹。这些新型导弹可以通过改变飞行轨迹，打破导弹防御系统，使俄罗斯在不影响经济发展的情况下维持战略平衡。

    普京指出：“我们的军事和外交学说应当回答最热门的问题，即我们如何不仅能够打击恐怖主义，而且能够防范包括核武器、生物和化学武器在内的大规模杀伤性武器威胁……我们必须反对任何以向俄罗斯施加压力来巩固自己地位的企图。我们的军队越强大，他们向我们施加外部压力的企图就越少。”

    美国副总统迪克·切尼5月4日在立陶宛发表讲话，指责俄罗斯利用丰富的能源资源作为“要挟和勒索的工具”，有意破坏邻国的领土和主权完整。他还批评俄罗斯的民主状况有所倒退，警告这将破坏俄罗斯与美国和欧洲国家的关系。西方外交官称，这是冷战结束以来美国高官首次对俄罗斯提出言辞激烈的批评。

    对此，普京回击说：“当需要追求它们自己的利益时，这些关于保护人权和民主的感伤又跑到哪里去了呢……我们明白世界上在发生什么，狼伙伴知道该吃谁，它毫无顾忌地吃，根本不听任何人的话。”

    指责美国阻挠俄罗斯加入世贸组织

    普京在讲话中还明显针对美国表示，俄罗斯将继续推进加入世界贸易组织的谈判，但必须严格遵循国家利益，按照俄方的条件进行，任何国家都不应把俄罗斯加入世界贸易组织的谈判作为提出不相干要求的机会。他说：“俄罗斯入世谈判不应该成为在与世界贸易组织活动无关的问题上讨价还价的筹码。”

    俄罗斯已经与中国、欧盟、日本等国签署了入世双边协议，但尚未与美国、澳大利亚和哥伦比亚结束入世谈判。普京在今年3月指责美国提出额外要求，拖延俄罗斯入世进程。打击假冒伪劣产品不力是俄罗斯入世谈判的一个障碍，对此普京表示，俄罗斯有义务保护知识产权。

    但美国议员代表团在今年4月访问莫斯科时声称，俄罗斯的民主状况和克里姆林宫在伊朗核问题上的立场会影响到美国国会对俄罗斯“入世”问题的态度。

    反对对伊朗进行制裁和使用武力

    尽管如此，普京在国情咨文中还是不指名地警告美国不要对伊朗采取军事行动。他说：“军事手段很难取得预期效果，而且其后果往往比原有威胁更恐怖。”

    随着伊朗核问题愈演愈烈，美国希望安理会通过强硬决议，强迫伊朗中止铀浓缩活动，而拥有否决权的俄罗斯反对对伊朗进行制裁或者动武。

    在国内问题上，普京指出，俄罗斯社会一致认为，必须解决人口持续减少的问题。他对俄罗斯每年减少近70万人口感到担心，认为住房、医疗和教育等问题促使许多家庭只生一个孩子。

    因此，俄罗斯政府将采取激励措施，提高养育儿童福利，对生育二胎的妇女提供支持，以此鼓励年轻夫妇生育更多的孩子。

    在讲话中，普京号召政府打击腐败，更加有效地工作，提高俄罗斯人的生活水准。他说，一些官员“以牺牲大多数公民的利益为代价使自己富裕起来”。

    他指出，俄罗斯整体经济发展形势良好，但由于经济增长在近两年低于预期，他本人提出的国内生产总值在10年内翻两番的目标现在看来难以实现。根据俄罗斯国家统计委员会的数字，俄罗斯国内生产总值2005年增长了6．4％，低于2004年的7.1％。

    对此，普京说：“如果我们不解决某些问题，不提高经济数字，不创造适当的自由和平等的竞争环境，就不能实现国内生产总值翻两番的任务。”

    他还指出，俄罗斯的工业设备落后于其他国家10多年。即使考虑到气候状况，俄罗斯能源的利用率也远远低于其他国家。现在随着石油和天然气价格上涨，俄罗斯应该抓住机会，以传统优势行业为发动机，改善经济结构，实现经济现代化。