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医院纪委书记:
政府监管缺位造成回扣风愈演愈烈
2006-06-08 04:53:16
本报记者 李润文
    6月7日上午,张曙所在医院的纪委书记接受本报记者采访时坦言,1999年该院医生收受回扣的事情被媒体曝光后,医院对医风廉政建设一直不敢放松,但这些措施真正能起到多大作用,他“不敢评价”。

    据他介绍,医院建立了较为完善的医德医风档案,为了防止私自统计处方,曾专门请合肥市公安局网监支队对网络安全进行评估,还准备加大对计算机中心的监控;医院专门对医生合理用药进行检查,对不当的处方进行公示、点评,根据各科室实际情况制定用药指标,对于超标用药部门进行处罚;对销售排名前20位的药品实行重点监控,并经常在医院巡查,发现有人在医院推销的药品,该药品立即停用,两年来共停用12种药品。

    该纪委书记说,通过教育和健全制度,医院精神风貌有了变化,从整体来看,大多数医生是有良知的,利欲熏心者毕竟是少数。但对于打击回扣风,纪委书记表示:“掌握不了证据,很难、非常难。”药品回扣隐蔽性大,取证困难,纪委没有办案手段和能力。

    该纪委书记认为,目前打击药品回扣采用的还是老办法、老思维,采取的是运动式、自我教育、自查自纠的办法,效果很差。打击回扣风仅仅依靠道德约束是靠不住的,应该办一些案件警示更多的人,并建立打击回扣的机制。

    他认为,目前打击药品回扣的方向有问题。医生不该是打击主体,医生是被动接受者,也是受害者,最应该加强的是对药品流通领域的监管。

    在他看来,回扣已经不单是医疗系统内部的问题,政府部门的太多缺位是造成今天局面的重要原因。

    首先是政府投入缺位:政府对该医院一年的投入是1500万元,仅够医院2100余名职工一个多月的工资,医院还要承担很多社会救助义务,要生存发展。这把医院逼上了追求效益之路。

    其次是监管缺位:物价部门不能有效监管药品的制造成本,药监部门不能把好药品审批关,卫生部门不能把好药品招标关,司法部门打击药品回扣的力度不够。

    还有社会保障缺位:社会保障覆盖面小,老百姓看不起病。医院管理也不到位,不能有效地管理医生医德医风。

    “如果不能有效地刹住回扣风,药厂就会和有关部门串通一气,控制医院,妨碍医院的正常工作。药品回扣将会带有黑社会性质,这绝对不是危言耸听。”这位纪委书记认为,医疗系统收受回扣的问题已经到了非治不可的时刻。

    记者了解到,2005年7月,该院药剂科副主任涉嫌收受巨额贿赂被捕,同年9月被取保候审。纪委书记向记者证实,上个月,检察机关已经撤销该案件。

    医院一名不愿透露姓名的人士认为,这对打击回扣来说不是个好消息,因为会有更多的人认为拿了回扣也没什么。

    对于卫生部门提出的药品回扣不属于商业贿赂,属于开单提成的提法,一些人士认为,这一方面保护了医生,另一方面则让治理回扣陷入了尴尬境地。

    本报合肥6月7日电

    

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