在徐州，今年二季度的住宅均价比上季度上涨12.67％，同比则上涨21.83％。在大连，上半年房价有四个月连续以15％以上的速度增长。在青岛，上半年市内商品住房交易均价同比增加26.95％，6月份平均价格同比涨幅高达34.49％……眼下的徐州甚至上演了买房者通宵排队的场面。而这就发生在国家新一轮房地产宏观调控的高潮之中。（《上海证券报》8月23日）

    从去年的“国八条”到今年的“国六条”，从提高房贷按揭首付的比例到开征二手房交易的营业税及所得税，再到控制户型的比例以及限制外资进入中国房市，近年来，中央政府为了稳定房价，出拳越来越频，力度越来越大。然而，房价依然高涨。报道说，徐州、大连、厦门等很多城市房价的两波涨幅，一次发生在“国八条”后，一次发生在“国六条”后。每一个稳定房价的新政，事实上形成了房价的新一轮上涨。

    房价为什么越调控涨得越疯？有人说，这是房地产商炒作的结果。有人说，很多人的超前消费观念有问题。可是，开发商为什么能炒得起来？因为奇货可居。人们明知开发商通过炒作而哄抬价格、明知自己难堪重负，为什么还有超前消费？因为房价越调控越涨的事实，强化了人们的预期，如果现在不赶紧买，将来可能付出更多。归根结底，还是因为供不应求。而房子的供不应求，主要是因为土地的供不应求。

    在土地供应问题上，开发商与地方政府的说法迥异。开发商普遍反映拿地太难。在郑州市，很多中小开发商，因为无地开发已经或正在倒闭。少量的开发用地，都被实力雄厚的大开发商不惜代价地收入囊中。但各地的政府都会拿出数据说投放的土地并不少，今年是去年的几倍云云。那么，土地供应到底是多还是少？应该由谁说了算？当然是市场说了算，而开发商最有发言权。

    地方政府普遍认为，主要是因为开发商大量囤积土地所致。那么，开发商为什么敢大量囤积高价买来的土地？要知道，这既占用大量资金，而且有很大的风险。因为如果有大量的土地注入市场，那么开发商可能血本无归。也有很多人认为，消费者的购房观念变一变，都不要超前消费了，需求一降下来，房价不也就下来了吗？可是，越来越多的消费者都相信房价还会上涨。要改变这种胶着的状态，最有效的办法就是加大供应，改变供求关系。如果土地可以比较容易地买到，看谁还囤积土地？如果地多了、开发的房子多了，看谁还能哄抬房价？

    当然，在目前购房胃口被高高吊起而且积累的时间较长的情况下，要扭转供不应求的局面，土地投放量需要大幅度的提高。这不符合国家“节约和集约使用土地”的政策以及“最严格的耕地保护制度”。但有一点必须申明，那就是城市化是我国社会发展的大方向。既然要城市化，城市规模肯定要快速扩大，那么，城市就必然要蚕食周边的土地包括耕地，迟早而已。这是必须付出的代价。

    从根本上讲，政府垄断土地供应本身就不符合市场规律。但这种局面在相当长的时期内不太可能改变。不过，在目前这种体制下，政府仍然可以有所作为，关键在于它舍不舍得放弃土地带来的丰厚收益。