“以前我感到，农村人比城市人‘低一等’，农民工比正式工‘差一截’，常常有‘二等公民’的感觉，但在这里，我克服了自卑感，增强了自信心，对今后的道路充满信心。”23岁的农民工杨晓峰一见到记者就兴奋地说，“这里对我来说是个学校，我学到了怎样做人、怎样做事，学到了技术和本领。今后不管走到哪里，我可以靠本事吃饭。”

    杨晓峰是中铁四局集团合（肥）武（汉）铁路1标工程第四经理部的一名青年农民工（在中铁四局，农民工统一称为“外协工”），由一个“散兵游勇”成长起来的技术能手，但他没有忘记，团组织的帮助与服务是他成长的“驱动轮”。

    中铁四局集团现有员工2．3万人，其中团员青年近1万人；有外协工25万人左右，其中青年约占一半以上，团员约占10％左右，协作队伍已成为企业施工生产不可或缺的力量。2000年中铁四局年产值只有40多亿元，2005年已达到140多亿元，2006年将突破180亿元。面对如此快速增长的艰巨任务，只有把外协工作为自己的队伍来培养，不断提高他们的综合素质和战斗力，才能满足企业做大做强的需要。

    企业在发展，团组织怎样融入到发展的大潮中去？面对新的形势，中铁四局公司团委积极拓展项目团建工作新思路，将工作对象由企业中的在编团员青年向外协队伍中的团员青年延伸。

    中铁四局团委在《工程项目部团组织建设贯标指南》中明确要求：工程项目有外协队伍的，应将外协队伍团员青年纳入到项目团组织管理，设立外协队伍团支部或团小组，做到活动同部署，同检查，同考核，为建立健全外协队伍团组织提供了制度保障。与此同时还专门出台了《短期合同工（外聘）团员管理办法（试行）》，对企业团组织的责任、外协队伍团员团组织关系的转接、外协队伍团员的权利和义务等都作了明确的规定，力争团组织的服务全程覆盖、全程跟踪。

    2005年11月，当“高举团旗跟党走，增强团员意识教育活动——中铁四局五公司浙赣经理部外协队伍团员联系站”的牌匾挂在经理部的墙上时，所有的团员青年都感到新鲜，这到底是创新之举还是走形式作秀？能起到作用吗？

    对于外协队伍中的团员青年来说，这还是头一次听说“团员意识教育”这个名词，有的人甚至忘了自己是团员，但形式多样的活动还是激发了他们学习和工作的热情。各联络站的工作人员积极深入外协队伍，为农民工配发学习材料、制定活动内容，团组织先后为外协队伍团员购置书籍30余册，并配上若干文具，使农民工青年对开展活动表示出极大兴趣。

    作为外协工，最缺的就是知识和技术。来自安徽桐城的20岁的农民工许友光是一个木工，过去由于技艺不精，工作比别人慢半拍，一个月下来少拿工资好几百元。通过“导师带徒”活动和自学木工培训教材，技艺长进较快，现在已经成为班组长，1个月收入长了300多元。

    导师带徒活动在外协队伍中团员青年中还进行了延伸，即一名正式员工带一名外协队伍青年工，帮助他们不断提高自身业务素质，由企业认可正式员工的工作量，并进行量化的考核验收，使导师和徒弟成了真正的“利益共同体”。公司团委还组织外聘团员青年学习ISO9000质量管理、采购管理等专业理论知识。

    外协工业余生活单调匮乏，充沛的精力无处释放，不稳定因素较多。团组织通过文化知识讲座、文体活动等形式与他们交朋友。业余团校、座谈会、演讲比赛、读书教育活动、爱国主义教育基地参观，这些看似与编外人员无缘的活动，如今也走入“寻常百姓家”，外协工们也能享受得到。

    今年被评为“十佳”农民工的汪海林，获得了500元奖金。他由衷地告诉记者：“感觉自己和企业团员青年一样是企业的组成部分，是共青团队伍的一名成员，并没有高低贵贱之分，只要勤奋工作，一样会得到企业和团组织的认可和尊重。”

    中铁四局团委负责人说，正是这种“同步管理，同步教育，同步活动，同步发展，同步表彰”的5同模式，让昔日的散兵游勇们找到了“家”的感觉，赢得了该局青年农民工对团组织的信任和凝聚力，更让农民工的素质和技能得到了很大的提升。

    现在，在外协队伍中设立的“青年安全生产监督岗”和“外协青年突击队”在青藏铁路、杭州湾大桥等国家重点建设工程工地，屡屡圆满完成攻坚任务，已经成为全局共青团工作的旗帜。

    本报合肥10月17日电