江苏基层团干部的产生，一是采取了“公推公选”、竞争上岗的办法。目前江苏经“公推公选”、“三荐一选”（自荐、群众推荐、组织推荐和团员选举）产生的乡镇团委书记已达40％以上。二是从952名志愿服务苏北的大学毕业生中选拔了350人担任乡镇团委副书记，占苏北5市乡镇总数的61％。三是经直选、“海选”，从农村行业协会、产业链和致富带头人中遴选“双强型”（带头创业致富、带领青年创业致富能力都强）优秀青年党团员担任村级团支书。

    记者在苏南、苏北采访时了解到，乡镇合并后，常州溧阳市除镇团委书记“普遍采用公开招考方式任用”外，还在埭头镇试点公开选拔团支书，31名报名者经笔试、面试、考察和团员选举，有4人分别担任了山前、余家坝、胡家、东联村团支书。在盐城市建湖县颜单、建阳、恒济、蒋营等镇服务的大学毕业生志愿者徐凤、陈小铜、杨莉、徐静等任镇团委副书记后，在带领青年创业、培训种植养殖经纪人、农技服务、远程教育和关爱留守孩子方面取得了进展。射阳县洋马、耦耕乡，建湖县马路、七里村，分别把药材产业链和大蒜、蔬菜产销协会以及在水产、服装生产中带头致富并带领青年致富的殷佩勇、刘军、张宗友等人选拔为团支书后，“团组织对青年有了新的吸引力和凝聚力，他们之间有了共同的话题和利益纽带”。

    加强管理和培训，是江苏加强农村团干部队伍建设的两个举措。该省各级团组织坚持以党建带团建，做好农村团干部的协管工作。在乡镇合并时，配合党组织落实了团江苏省委的要求：不撤销或减少乡镇团委书记的编制；他们转岗后要把编制留给下一任；编制一时不到位的，要按相同职级配备好团委书记。团干部培训则纳入了党的干部培训的总体格局，每年江苏省委组织部、省委党校都与团江苏省委联合举办多期团干部培训班，各级团组织也实行“分级培训、分类实施、向下延伸一级”的办法，将市、县、乡、村4级近3万多名团干部每年都轮训一遍。

    江苏共有1103个乡镇，17885个行政村。“十五”以来，该省农业生产经营方式、产业结构、农民就业和收入结构都发生了深刻变化，乡镇机构也实行了相应改革，团江苏省委在调研后采取措施适应了这些变化，逐步解决了村团支书兼职较多、从事团的工作精力不足，乡镇团委书记“在岗不在编”、待遇不落实，一些威信高、致富能力强的农村团员没有合适的渠道进入团的领导班子等问题。现在乡镇专职团干部配备率已达96.8％，平均年龄27.5岁，大中专以上文化程度的达到81.9％。村团支书配备率达到100％，平均年龄28.1岁。统计显示，近两年来已有1．2万多名农村团干部走上乡村党政领导岗位。

    据介绍，目前，江苏农村团干部在带头致富和带领青年致富、培养农村经纪人、建设农村青年中心和活跃农村文化生活等方面发挥着日益重要的作用，仅带领青年进行创业、就业培训，实施“北输南收”工程一项，就实现连续5年每年输出农村青年10万人以上。农村团建方面也出现了“产业（行业）建团”、“支部＋协会”、“校村联建”、“企村共建”等创新做法。