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  2006年11月29日
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这样的矿早就该关闭了
——赵铁锤质问富源县有关负责人
2006-11-29
    11月27日,国家煤矿安全监察局局长赵铁锤率国务院工作组抵达富源县。上午10时,在昌源煤矿小会议室,在赵铁锤的质问下,富源县县长彭志能、分管煤矿的副县长陈金林最终无言以对。

    笔者在现场记录的这两段对话,暴露出了基层政府在煤矿安全生产监管环节中存在的诸多问题。

    赵铁锤与县长彭志能对话片段

    赵铁锤(以下简称“赵”):你们县上有多少个煤矿?

    彭志能(以下简称“彭”):煤矿有170多个。

    赵:170多个,发证的有多少?

    彭:现在应该说,大部分都发了证。

    赵:有多少?

    彭:我们分管这块儿的副县长清楚。

    赵:那把你分管的、清楚的给我说说。

    彭:前段时间我们关闭……

    赵:我问你发证多少?

    彭:发证……我……不知道。

    赵:那你今年计划应该关闭多少?

    彭:前段时间要关15个井。

    赵:已经关闭多少了?

    彭:我们要求在12月……

    赵:已经关闭多少了?

    彭:前面一批已经全部关闭了。

    赵:到底关了多少个?

    彭:就是15个井,现在关了1个……

    赵:15个你关了1个?那还有14个呢?

    彭:25号前全部关完。

    赵:这个矿是不是关闭矿井?

    彭:这个煤矿是关闭矿井。

    赵:那为什么还要让它存在?

    彭:根据资源情况,我们上报是作为置换矿井的。

    赵:你先别管置换不置换,既然是关闭矿井,你为什么还要让它存在?

    彭:我们已经关了,但是没有按照六条标准。现在有个采矿证,其他证件还在办理之中。

    赵:你不管什么证,有一个采矿证就合法了?

    彭:不合法。

    赵:那不合法你还不关?

    彭:封了。

    赵:封了你没有按标准炸掉啊。否则,就不会出事故了。

    彭:我们没有做到位。

    赵:你炸毁井口、断掉电源、拆除设施、回收设备,不就不会出事了?

    彭:这个……这有些原因。

    赵:什么原因?

    彭:它是置换矿井,正在办证过程中。

    赵:置换……置换,还一个一个死人啊?

    彭:这个……我们要求还是比较严的。

    赵:要求严为啥死了这么多人?

    彭:这个……我们监管不力。赵:监管不力,还有什么原因?

    彭:应该说对安全认识还不到位吧。

    赵:你跟我说说,这个矿符合16类煤矿中的哪个条件?

    彭:这个……调查组介入调查后,我想情况会清楚……

    赵:那还用你跟我说啊!

    赵铁锤与分管煤矿副县长陈金林对话片段

    赵铁锤(以下简称“赵”):县上像类似这样的不具备条件的矿有多少?不管你基建、改扩建,不管你规模大小,类似不具备安全生产条件的有多少?

    陈金林(以下简称“陈”):30多个。赵:名单给我拿出来。除了这30多个不合格,其他都合格?

    陈:我们162个矿都是合格的。

    赵:都合格啊?上次国务院督察组督察后,合格率达不到你说的水平啊。

    陈:不合格的部分我们已经全部关了。

    赵:肯定得停啊。类似这样的煤矿在你这个地区还有多少,这煤矿不能再让它存在了啊!

    陈:我们准备通过煤炭资源整合把它全部消灭。

    赵:我现在问你,像这样不具备安全生产条件的煤矿还有多少?

    陈:根据国家有关规定,现在,我们下决心……

    赵:存在的话还是会爆炸。心中没个数量怎么能行啊?

    陈:这一部分井都是关了的。

    赵:国务院安全电视电话会议你们参加了没有?

    陈:参加了。赵:什么时候开的会?陈:这个……6月下旬。……赵:谁讲的话?在哪儿开的?

    陈:我去开(别的)会去了,是我们县里其他人参加的。

    赵:你不是说你参加的会吗?陈:我回来后他们跟我讲的。

    赵:6月开的会,6月份在哪儿开的会,什么精神?

    陈:是……国务院安全生产委员会……国家局牵头组织的。

    ……

    赵:那你们回来也不传达,不落实啊?开了会得研究、落实啊!6月份啥时候给你们开过会啊?开会时间都不明白,怎么研究落实啊?像这样的矿早就该关闭了,还置换呢,置换个啥啊?

    陈:这个教训深刻,我们下一步坚决下决心。

    赵:它不具备条件,你再置换也不具备条件。

    陈:因为它……

    赵:那是10月20日在国务院开的会,可不是6月开的会。国务院开会让你们参加,直接通知到县里,让领导都参加。省里也布置了,地区也布置了,市里也布置了,到你们县里就弄不清楚了。你连开会时间都没弄明白。

    陈:县里,县里也专门开过会。

    赵:你开过什么会啊?10月份的会,你6月份就提前贯彻啊?提前几个月你们就贯彻了啊?把国务院精神都给贯彻了啊?确实,你们得吸取教训,举一反三了,工作得抓实抓死抓到位,像这种煤矿坚决不能保留了啊。保留在这儿还给你出事。

    陈:这个是肯定的。

    赵:下决心吧,痛下决心,对不具备基本安全生产条件、违反产业政策的小煤矿坚决关掉!

    雷成整理

    照片:与昌源煤矿相邻的法凹煤矿矿工背着行李回家。事故发生后,富源县关闭了一批小煤矿。雷成摄

    

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