科学不端行为是指研究和学术领域内的各种编造、作假、剽窃和其他违背科学共同体公认道德的行为；滥用和骗取科研资源等科研活动过程中违背社会道德的行为。

    中科院对科学不端行为的六条认定标准包括：在研究和学术领域内有意做出虚假的陈述；损害他人著作权，包括侵犯他人的署名权、剽窃他人的学术成果；违反职业道德利用他人重要的学术认识、假设、学说或者研究计划；研究成果发表或出版中的科学不端行为；故意干扰或妨碍他人的研究活动；在科研活动过程中违背社会道德。同时，明确界定，在研究工作中非有意的错误或不足，如对评价方法或结果的解释与判断错误、因研究水平和能力原因造成的错误和失误等，不能认定为科学不端行为。

    《意见》明确了科学不端行为的处理程序。涉嫌科学不端行为的投诉一般由院属机构受理。处理程序一般包括初步调查、正式调查、公布结论和处理意见等环节。对认定为非科学不端行为的，应在所有知情人和被投诉人要求的范围内公布事实和结论，被投诉人名誉受到损害的应为其恢复名誉。对认定为有科学不端行为的人员，应由院属机构做出处理决定。对于主动参与他人的科学不端行为，承担科学不端行为的共同责任。

    《意见》明确提出，要加强对科研行为规范建设的领导，设立中国科学院科研道德委员会，规定了其主要职责。院属机构应设立科研道德组织，负责科研道德建设和科学不端行为处理。