采访过3届两会的张先生对此有着切身体会。他说：“到目前为止，我们在天安门等地及大会前的采访活动，都很顺畅。而在去年，类似的采访曾被制止。”

    美国有线电视新闻网（CNN）驻京首席记者吉米·佛罗克鲁兹也深有同感，他不必再像以前那样，担心好不容易截住了代表委员，却因没有官方的采访许可无功而返。今年，他将和其他600多名外国记者一道，被获许直接采访代表委员，而不必通过新闻中心的审批。

    今年两会还有很多“首次”：首次对外公布各个代表团驻地的详细地址，首次允许境外记者直接联系采访代表，首次公布各代表团新闻联络员的电话，首次提供重要法律草案说明的英文版……

    全国政协委员邓浦东说，对外国记者实行新规，这是建立在我们国家经济、政治大发展基础上的，说明我们国家实力增强，能够自信应对国际舆论，相信两会代表委员对此会给予肯定的评价。

    全国政协委员任玉岭说：“这些举措，表明我国的开放程度进一步增强。这其实也是对代表委员们的一种信任。”

    要让外国人知道，中国是开放的，中国人是敢讲的

    钟南山委员在境内外记者的“围堵圈”中表示：外国记者采访与国内记者采访没有什么区别，放宽外国记者采访有好处，说明我们国家对自己更有信心，对我们事业及存在的问题怎么解决，更有信心。如果出了事就隐瞒，对一些问题都要统一口径，反而不好。现在的做法，代表了老百姓的意愿，我觉得这是一大进步。

    “自由接受外国记者的采访，这在多年前还难以想象。”任玉岭委员清楚地记得一件事：1992年，由中国32个城市的市长组成的代表团访问美国，时任广西北海市副市长的任玉岭随行，一听说美国之音的记者要采访，市长们都往后“缩”，不少人心里打鼓，与外国媒体打交道，该讲些什么？是不是要经过审批？后来任玉岭接受了美国之音的采访。他认为，“如果中国的市长都不站出来，对中国的国际形象反而不好。站出来就是让外国人知道，中国是开放的，中国人是敢讲的。”

    如今，官员接受外国记者采访已不是什么新鲜事儿了。细心的人可以发现，近年来，从中央到地方，许多官员不再低调，在外国媒体镜头前侃侃而谈的越来越多。境外媒体也大叹中国官员的儒雅、智慧和风趣，一改在外国人心目中被扭曲的形象。

    其实，近几年来两会的透明、开放程度越来越大：2004年，代表团团组会议扩大了开放场次，方便了境外记者了解、采访两会；2005年，审议反分裂国家法草案时，共有6个团组对境外媒体开放；2006年，代表团团组会议开放场次再次扩大，西藏代表团团组会议首次对境外媒体开放……

    2005年两会期间。英国著名电视时政节目——BBC“问与答”首次在上海制作和直播。面对香港普选、中国制定反分裂国家法、中美人权问题之争等敏感问题，中国外交部发言人刘建超，中国加入世贸组织首席谈判代表龙永图，英国牛津大学校长、末任港督彭定康等人以嘉宾身份坐到了一起。中国官员作客国外媒体的政治节目，展示了前所未有的开放姿态。刘建超表示：“西方媒体希望了解真实的中国，我们也乐意传递自己的声音。”

    龙永图在录制完节目后说：“中国社会日益进步，观念正向国际靠拢，没什么要遮着盖着的。”

    两会新闻中心副主任、外国记者组组长黄星原说，与以前相比，代表委员们现在接受外国记者采访，态度更趋积极也更自信了。

    开放源于自信 源于包容

    经历了近30年改革开放的进程，在经济领域取得巨大成就的同时，中国政府、中国人民也正以前所未有的自信和宽容的心态，与四面八方的朋友谈笑风生，应对自如，并逐步在引导国际舆论话语权中发挥越来越大的作用。

    温家宝总理说：“要加强和改进对外宣传工作。全面、准确、及时地向外界介绍我国改革开放和现代化建设取得的成就，也不回避我国存在的问题。善于运用灵活多样的对外宣传和交往方式，尽量使用国际社会听得懂、易理解的语言和喜闻乐见的方式进行交流，增强宣传的有效性，努力引导各方面客观理性地看待中国的发展和国际作用，营造友善的国际舆论环境。”

    不仅是境外媒体，国内的记者们也发现，中国政府官员在各类新闻发布会上主动谈及问题的多了。新闻发言人制度的建立，为百姓了解政府的运作打开了一扇窗户。教育部和卫生部的新闻发言人都开玩笑地告诉本报记者：他们是一对聚光灯下“挨烤”的明星兄弟，尽管累得直不起腰、嘴上起泡、心里上火，但只要站在镜头前，他们都会努力以最真诚、最智慧、最潇洒的姿态面对公众，坦诚地谈问题、谈意见，因为他们深知自己肩上的担子和历史的重托，不敢稍有懈怠。

    2006年，应邀列席全国人大常委会会议的全国人大代表越来越多。全国人大常委会有关方面负责人表示，只有每一位代表都认真依法履行职责、充分发挥作用，人民代表大会才能真正成为代表人民管理国家事务的权力机关，成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。加强代表工作，是完善人大制度、推进依法治国进程的必然要求。

    今年全国政协常委会工作报告在谈到成绩时也坦诚指出：工作中还有很多不足，还有许多需要进一步研究解决的问题。同时，政协常委会去年所作的一些非常务实的专题调研，也给人留下很深的印象。

    境外媒体的记者们察觉到了这些变化。新加坡《联合早报》驻北京特派员韩咏红女士说，曾经有一位中国官员对她说，外国人说你好话，不一定是你的朋友，说你坏话的也可能是你的朋友。她强调说，一个国家对媒体批评的态度，在某种程度上反映了其是不是自信、是不是成熟。

    记者在采访中发现，不少境外媒体记者认为，中国让境外媒体自由采访，将有助于外国媒体了解中国，公正客观地报道问题。

    开放正进入一个更高更广的层次

    代表委员们都注意到不久前温家宝总理《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》的重要讲话。在这篇讲话中，温总理肯定了我国对外工作的成绩——“显示出改革开放、团结进取、平等友好、坦诚负责的国家形象。国际上对我们客观、理性、友善的评价越来越多，欢迎中国的发展、主张加强对华合作的声音越来越大，这为国内现代化建设创造了良好的环境”。

    早在多年前，邓小平就指出：改革开放要贯穿中国整个发展过程，不是三年五年、十年八年，也不是二十年，因为需要做的事情太多了。

    一位政协委员在接受记者采访时说，经历了20多年的发展，我们在对外开放的路上走得更加坚实，此次两会，酝酿已久的企业所得税法即将提交十届全国人大五次会议审议，这部法律将统一内外资企业所得税税率。一些人曾担心，这是否意味着我国利用外资政策将有所变化？其实，两税合并恰恰是为了适应我国对外开放的新形势，是为了更好地体现公平，坚持国际规则。前些年我国一些地方为吸引外资，一说开放就全面“放开”，开了不少背离国际规则的“优惠”政策和条件，结果那些真正成熟的大的跨国公司反而不敢来，来了也不长久，这里面有不少值得吸取的经验和教训！

    对外开放，如今正进入一个更高更广的层次。

    一位来自北京的代表告诉记者：两会期间有一个休息日，一些外地来的代表委员相约参观正在兴建的北京奥运会场馆，他将去做一名向导。

    如今中国面临着又一次开放的机遇。据统计，雅典奥运会吸引了全球42亿的电视观众和22亿的网络观众，2008年北京奥运会时这组数字将会更大。届时，两万名注册记者和3万名非注册记者以及各种各样的文化传播者，上千万的旅游者将借2008奥运这座桥梁来到中国。

    邓浦东委员说，做文明的中国人，不仅仅是给境外记者看的，更是不断提升我们国民素质的需要。正如温家宝总理所言，要加强对公民在涉外场合的文明修养教育，引导他们在境外尊重当地法律法规和民俗习惯，注意公众场合的言谈举止，当好中国文化的传播者和中国形象的展示者。

    用文明告诉世界，用自信迎接八方——这是每一个中国人正在努力实践的一种新境界。

    本报北京3月3日电

    照片：春雨迎盛会。3月3日下午，一名摄像记者在北京人民大会堂外冒雨采访。 新华社记者 饶爱民摄