在两会电视新闻上,朋友看到本地的领导干部作为人民代表参加会议颇有窃语之议:“怎么,他还是人大代表?我怎么不记得他什么时候以什么方式向我们征求过什么建议?什么时候和我们讨论过为我们代言的内容?他以什么方式履行代表之职?” 代表的含义是代为表达,代言人。一个合格的人民代表,开会前应当广泛征求被代表群众的意见,了解大家的要求、对上级决策有什么建议,认真做好调研。只有这样,人民代表才具有实质的代表意义,才能使人代会成为民主决策的平台。如若不然,作为代表,仅仅年复一年地重复“听会”、奉承、举手、鼓掌,对其所代表的人民群众想什么,有什么意见或建议浑然不觉,那么,最基层的人民群众选举人民代表参加会议还有什么意义?不能仅仅心存光荣感、自豪感10多天,议案比水淡,有名无实。 笔者建议,为增强人民代表的使命感,督促其更好地行使代表权,更好地汇集人民群众的智慧,有必要为每位人民代表建立议政档案,记载其每次开会期间提出过什么议案,反映过什么建议或意见,并及时在人大网页上公示,让人民群众据此评价代表的履行情况,以便对不称职的代表及时、依法提请罢免。 |