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50亿元档案管理费挡住我们自由流动
2007-03-13
李甘林
    这边是全国的人事档案收费至少50亿元以上,那边是60万人选择“弃档”……面对巨大反差,全国人大代表吴自祥递交《关于改变传统人事档案管理制度的建议》,期望将来“使每个人仅凭着一张身份证,就可以通行全国,用人单位在哪儿都能通过网络查到一个人的全部档案记录”。吴自祥在建议中说,目前档案管理的收费很乱。一份人事档案一个月的托管费从10元到30元不等,以20元居多。而使用、调出等,都需交费。据估计全国的人事档案收费至少在50亿元以上,管理成本却很少,“基本上花不了什么钱”。(《羊城晚报》3月11日)

    相信每一个有工作调动经历的人都会对调动过程中各种关卡、收费,尤其是档案提取、管理的程序烦琐深感头疼,至于由于各种原因脱离原单位,另找工作或是自由就业,身子虽然是自由了,可一纸档案有时仍然会卡得你无法动弹,徒叹奈何。

    我以为,吴自祥代表递交的《关于改变传统人事档案管理制度的建议》不仅切中时弊,而且,他提出将来“使每个人仅凭着一张身份证,就可通行全国,用人单位在哪儿都能通过网络查到一个人的全部档案记录”,这一目标是完全可以实现的,比如,通过将人事档案并入全国统一的个人信用信息体系。这样做的好处是显而易见的。

    其一,提高人事档案管理水平和使用效率,减少各地五花八门不合理的收费,有利于人的合理有序和快速流动。

    其二,能够规范个人档案信息的统一征集、管理和使用,进而实现信息时代全社会的资源共享,避免多头管理。从技术上讲,单位有一个唯一的代码,个人将来也有一个个人社会保障号,能够有效识别,防止个人信息资源被滥用和泄密。至于一些特殊部门如保密机关的人事档案管理如果有特殊要求的,也可通过授权管理解决或是另建一个信息系统,这都不是什么难事。

    

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