在对政府工作报告12处比较重要的修改中，包括了全国人大代表、国家海洋局海洋发展战略研究所所长高之国所提的“加强渤海污染治理”和“发展海洋经济”两条建议。

    “政府工作报告中一下子吸纳了我两条意见，出乎意料。”高之国代表在接受新华社记者采访时说。

    其实，提出类似意见的代表、委员不只高之国一个人。国务院对政府工作报告作出的总计33处修改，每一处都广泛吸纳了代表委员的意见，每一处修改意见都是集体智慧的结晶。

    3月6日上午，高之国在审议政府工作报告的海南代表团全体会议上发言：“我国是海洋大国，海洋经济是经济发展的一个亮点，应引起政府的足够重视。但现在的政府工作报告中，却没有关于海洋经济方面的内容。”为此，高之国代表提出两条修改意见：第一，在政府工作报告有关“重点流域和区域污染治理”部分加上“渤海”。第二，在报告中关于“进一步推动区域协调发展”部分加上“实行海陆统筹，推动海洋经济发展”。这两条意见和其他代表所提的意见，随后被会议简报刊登，送到全国人大、国务院和有关机构部门及各个代表团。

    3月9日上午，高之国代表在温家宝总理参加海南代表团全体会议时，再次就发展海洋经济作了发言，引起了温家宝总理的重视。“我发言后，温总理接过话说，我们对发展海洋经济等问题的重视程度还不够。”

    在如今将提请大会审议表决的政府工作报告中，“渤海”两个字和“保护和合理开发利用海洋资源”一句话被补充到报告中。这意味着，搞好渤海的污染治理和报告中原有搞好松花江等污染治理等内容，一并列入到今年的政府工作任务中，而“发展海洋经济”等建议也同样受到了高度重视。