5月8日下午，北京市171中学的一间教室里格外热闹，上化学课的同学们在各种仪器前忙着称量、添加不同制剂，兴奋地观察种种奇妙反应……一旁的费臖老师面含微笑地看着自己的学生们。

    其实，这群学生不是171中学的，而是附近54中的。今天，他们是在费老师的带领下，来171中学上化学课的，因为这里的化学器皿特别齐全。

    171中学的大门怎么向别的学校敞开了？这天，来到地处东城区的171中学的全国人大常委会义务教育执法检查组一行，被这种“跨校学习”的方式吸引住了。

    “东城区的‘学区化管理’是如何运作的？”朱丽兰委员饶有兴致地问。

    干练的东城区区长杨艺文侃侃而谈，东城区教育资源积淀丰厚，老校、名校多，“学区化管理”是为了促进区内教育资源共享，缩小校际间差距，提高优质教育资源使用效益而建立的一种新的教育管理模式，以体现新义务教育法追求教育公平的精神实质。

    百姓对教育不均衡、不公平有切肤之痛，义务教育法提出促进义务教育均衡发展，成为执法检查的重点。

    东城区根据优质教育资源分布状况，将10个街道划分为5个学区，每个学区内都有不同类型的优质教育资源校，通过学区化管理平台，形成学区内设施资源、人力资源、课程资源共享运行的机制。

    东城区提出的学区化管理模式首先在和平里学区试行，171中学担任了第一届轮值主席校。

    “你们的学区化管理的确是一种创新。”在肯定的同时，朱丽兰委员继续追问，“学区化管理的核心是要实行多赢和共赢，这是不是有一个前提条件？”

    171中学校长陈爱玉介绍说，2004年区政府投资将学校原来的危楼改建成现代化教学大楼，为和平里学区提供了共享资源。

    171中学将体育馆、实验室、图书馆、信息中心、天文馆、各种功能教室，编排了详细的开放时间表，并向学区公布。有需求的学校通过学区网络平台提出申请，171中学根据资源状况进行授权应答。

    171中学已向学区内54中、宏志中学、177中学、和平里二小等单位的师生开放硬件资源。两年来，兄弟学校共享171中学硬件资源达上万人次，学生们受益匪浅。

    “不求所有，但求所用”，最大限度地扩大优质教育资源受益面，最大限度地满足老百姓对优质教育资源的需求，从而有效促进区域教育的优质均衡发展。

    目前，一个有东城区特色的“资源共享、合作互助、优势互补、义务共担、双赢多赢”的学区化运行局面已经基本形成。（下转4版）

    （上接1版）

    分司厅小学、和平里二小的学生可以走进171中学音乐厅排练节目；和平里四小的学生可以到一墙之隔的171中学小球馆上乒乓球课，到171中学天文台、地理专用教室上科学课，还可以到游泳馆训练。

    均衡优质的教育资源，让孩子们真正体会到了公平与快乐；学区化管理的模式，打破了学校间的资源壁垒，老师们在从“学校人”转变为“学区人”。

    在考察后的座谈中，路甬祥副委员长问了一个更深层次的问题：推动优势学校主动参与学区共享机制，这意味着总有一些学校付出的多，如何建立一种动力机制把学区管理转变成为优势学校的自觉行动？

    杨艺文区长回答：政府对资源输出的学校给予一定补贴，鼓励其把自己的优势资源能够用于更多的学校共同使用，扩大使用效率。

    “东城区政府提出学区管理的理念，学区内学校可以共享资源、共同发展、合作共赢，171中学就是一个很典型的例子。”路甬祥副委员长说。

    北京市明确提出了义务教育均衡发展的总体目标：到2010年，全市义务教育学校城乡差距、校际差距显著缩小，义务教育入学率力争实现100％，为适龄儿童少年平等接受义务教育，努力提供均等的受教育条件。本报北京5月14日电