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三部委通报山西黑砖窑事件初步查处情况
解救农民工359名 批捕犯罪嫌疑人10人
2007-06-23
本报记者 高山
    6月22日下午,劳动和社会保障部、公安部、全国总工会联合工作组在太原举行新闻通气会,通报山西黑砖窑事件的初步调查处理情况。截至6月21日12时,山西省共解救农民工359人,刑事拘留犯罪嫌疑人35人,其中批捕10人。

    联合工作组组长、劳动和社会保障部副部长孙宝树指出,从初步调查核实的情况看,山西黑砖窑事件不仅存在大量无证砖窑厂非法用工现象,而且存在不法分子拐骗农民工、限制人身自由、强迫劳动、雇佣童工、故意伤害甚至致人死命等严重违法犯罪行为,影响恶劣,后果严重。

    工作组于6月15日到达山西后,听取了山西省政府的工作汇报,研究制定了工作方案,派出3个小组分赴运城、临汾、晋城3个问题较突出的城市开展调查督办,实地检查了砖窑厂,察看了农民工的宿舍、食堂和劳动场所,了解工资支付和工作时间等情况。

    6月14日,山西省开展了“打击黑砖窑主、解救被拐骗农民工”专项行动。截至6月21日12时,专项行动共出动警力4万余人次,排查小砖窑厂、小采矿厂、小冶炼厂8760户,其中排查砖窑厂3347户,共使用农民工92273人。

    这次专项行动,主要发现并初步调查处理了以下问题:

    ——有些不法分子在火车站等地许以高薪待遇诱骗农民工,或拐骗智障人员到砖窑厂做工,并限制人身自由、强迫劳动。目前,全省已解救农民工359人,其中被拐骗的174人,被强迫劳动185人,其中有65人是智障人员。对这些被解救人员,当地政府已采取积极措施,责令窑主支付工资、赔偿金和返乡费用。对窑主无力支付的,由政府垫付。对受伤的农民工安排其住院治疗,对暂时无法确认身份和家庭住址的15名智障人员,已由当地民政部门集中安置救助,并正在设法与其家人取得联系。

    公安机关对涉嫌违法犯罪行为进行了立案侦查,全省共立刑事案件15起,涉案55人,已刑事拘留犯罪嫌疑人35人,其中10人被批捕,另有20人在逃,目前正全力追捕,并在全省行政拘留24人,其他治安处罚38人。

    ——少数黑砖窑厂非法使用童工。在这次专项行动中,通过排查,现已确认童工12人,另外9人的年龄正在核实中。在这些人员中,有3人系被拐骗。目前,这些人有的已被公安机关护送返乡或由亲属领回,有的由当地政府暂时安置。劳动和社会保障部门对使用童工的6个砖窑厂依法进行了行政处罚,公安机关对3名童工被拐骗的问题重点展开了调查。现已查清,拐骗童工周某的犯罪嫌疑人为永济市下麻坡村工头姚海潮,现正在全力追捕。

    针对社会关注的在山西黑砖窑打工的8岁童工吴某某,工作组于6月17日专程赴运城市万荣县找到了吴某某及其父亲。经查明,吴某某,男,12岁,跟随在万荣县砖窑厂打工的父亲生活,有时帮其父干活,不领取工资报酬。根据工作组的要求,当地政府已免费安排吴某某在小学三年级就读,其父亲已被安排在劳务站工作。

    ——大量无证砖窑厂非法用工。在检查的3347户砖窑厂中,有2036户砖窑厂无营业证、资源许可证和税务登记证,涉及非法使用农民工53036人,一些无证砖窑厂和部分有证企业存在着不支付农民工工资、劳动时间过长、劳动条件差等违法问题。在这次整治专项行动中,各地工商行政管理部门,经调查,已立案534件,取缔非法砖窑厂315个,各地劳动保障部门依法对358户砖窑厂进行了立案调查,责令企业补发拖欠农民工工资72万元,涉及农民工1024人。

    目前,山西省纪检委已派人到重点地区对群众举报的、在黑砖窑事件中涉嫌腐败和失职渎职问题进行调查。临汾市襄汾县村支部书记和村委会主任因在强迫劳动案中监管失职,已分别给予党内严重警告处分。临汾市洪洞县广胜寺镇曹生村党支部书记王某,因在王兵兵黑砖窑厂案件中涉嫌违纪问题已被开除党籍。其余的举报线索正在查证中。

    关于群众反映运城永济市劳动保障监察员尚广泽倒卖童工的问题,经核查,具体情况是,2007年5月28日永济市劳动保障监察大队,在开展劳动用工专项检查活动中,发现砖厂使用17岁的未成年工朱某某,该砖窑违反了《劳动法》有关规定,当即责令厂主支付其工资,并予以罚款处罚,并由劳动保障监察员尚广泽负责将朱某某送上长途汽车返乡。途中,尚广泽私下将朱某某介绍到一个非法的砖窑厂做工。对于尚广泽的违法问题,永济市检察院已经立案侦查。

    孙宝树表示,下一步工作组将进一步指导和协调山西省政府及有关部门,重点做好以下工作:一是对涉嫌强迫劳动、非法拘禁、故意伤害,特别是拐骗和强迫童工劳动的黑砖窑厂主等违法犯罪分子,由司法机关快侦、快捕、快诉、快判,依法从重打击。在侵害农民工合法权益问题方面,失职渎职以及有违纪违规行为的国家工作人员,要按照法纪严肃查处。二是全力解救受害农民工,做好善后安置工作。三是对全省所有无证生产经营的企业和砖窑厂进行全面清理整顿。

    孙宝树说,山西黑砖窑事件的性质十分严重,教训非常深刻。国务院近期将部署在全国范围以乡、村的小砖窑、小煤窑、小作坊等为重点,开展劳动用工大检查。重点是依法严厉打击强迫劳动、雇佣童工、故意伤害等违法犯罪行为。

    中华全国总工会书记处书记、纪检组组长张鸣起主持会议,山西省省长于幼军、公安部刑侦局副局长廖进荣出席会议。

    本报太原6月22日电

    

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