本报南宁8月30日电（记者甘冰）南宁市建委、公安局和劳动保障局日前联合下发了《关于严禁建设领域恶意讨薪行为的通告》（以下简称《通告》），5种过激行为被界定为“恶意讨薪”。

    《通告》明确，在解决建设领域工程款和农民工工资纠纷问题时，出现以下行为之一的，可由南宁市解决建设领域拖欠工程款领导小组办公室（简称清欠办）组织建设、劳动等部门，认定为建设领域“恶意追讨”行为：一、违反社会治安管理规定，采取拉横幅、堵塞道路、阻碍交通、封锁出入口等方式，造成严重影响的；二、采取爬楼、爬吊塔、切断水电、冲击施工现场等方式，妨碍正常施工现场管理、办公秩序，造成严重损失的；三、采取敲诈、勒索、胁迫索取建设领域工程款、材料款、劳务款或农民工工资等方式，涉嫌欺诈或以合同纠纷为由蓄意闹事的；四、组织农民工或非施工现场人员参加聚集或闹事的，如围堵国家机关，冲击办公区域等；五、不服从政府部门管理，威胁相关政府工作人员人身安全等严重影响政府有关部门调处的。

    《通告》出台后，不少人士呼吁，“恶意讨薪”有其根源，在惩治恶意讨薪之时，政府也应制定有效政策，严惩恶意欠薪。采访中，一些农民工也表示，遭遇恶意欠薪，找了很多职能部门没能解决问题，他们才迫不得已采取“特殊手段”。