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  2007年10月15日
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实现科学发展 构建和谐鹿泉
2007-10-15
    鹿泉市原称获鹿县,为河北省辖县级市,位于河北省中西部,西倚太行山,东环省会石家庄,全市总面积603平方公里,辖8镇4乡和1个省级经济开发区,208个行政村,人口36万,是石家庄市城市发展规划“1+4”组团格局中的4个卫星城之一。

    2000—2004年,社会经济综合发展指数连续5年跻身全国“百强”县(市)行列,县域综合经济实力始终位居全省三十强前列。2006年,全市生产总值完成129亿元,财政收入完成7.5亿元,全社会固定资产投资完成52.3亿元,农民人均纯收入达到5866元,城镇居民人均可支配收入达到10083元,分别比 2002年增长56.9%、92%、90.9%、40.7%和44.1%。

    鹿泉市历史悠久,距今已有4000余年,战国时称石邑县,隋朝改为鹿泉县,唐朝改称获鹿县,以后又称镇宁州、西宁州,明清又恢复获鹿县建制。1994年5月18日经国务院批准,撤消获鹿县,设立鹿泉市。1998年12月经国务院批准为对外开放市。

    近年来,河北省鹿泉市认真贯彻落实科学发展观,确定“夯实基础、突出中心、和谐发展、争先进位”的工作思路,不断解放思想,积极转变经济增长方式,逐步培育壮大了新型建材、乳业、高新技术、制药、旅游等五大特色主导产业,同时采取强有力措施,切实加大节能减排工作力度,实现了县域经济的科学发展、和谐发展。

    经济转轨

    发展要上去 污染要下来

    水泥行业曾是鹿泉的支柱产业,本地石灰石矿藏十分丰富,至今仍有6.7亿吨储量,鹿泉市自1958年开始水泥生产,到1997年底,水泥企业达到160家,水泥生产及相关产业的就业人数达1.8万,年实现产值11亿元,提供税收为1.35亿元,占全市财政收入的52%。

    2000年至2004年,鹿泉连年跻身全国百强县,水泥产业功不可没。如果继续大力发展小水泥生产,名次有望保住,但环境代价巨大。是要排名还是要科学发展?鹿泉选择了后者,鹿泉市委书记安树国说,为子孙后代留下更多的可持续发展空间,这是多少个GDP也换不来的,鹿泉要在“十一五”期间全面落实好科学发展观,举全市之力打造一个天蓝、地绿、气畅,宜居、宜游、宜看的“省会西花园”。切实把河北省委常委、石家庄市委书记吴显国在鹿泉调研时提出的“发展要上去,污染要下来”的要求落到实处。

    鹿泉治理小水泥主要采取了三项措施,一是强力“压小”:近年来,他们先后关停取缔了90家污染严重的小水泥企业。水泥企业由160家减少到目前的76家,共削减小水泥生产能力352万吨,粉尘排放总量由1997年的20万吨减少到2006年的1.97万吨。二是适度“上大”:以建设现代化旋窑水泥生产基地为目标,以控制污染总量为原则,适度发展大水泥生产企业。三是完善治污设施,2002年鹿泉市水泥企业采用了国内先进的大布袋除尘器,对原有除尘设备进行了更换或改造,有效地保证了达标排放。经过几年治理,水泥产业占全市财政收入的比重由1997年的52%降到目前的17%。据鹿泉市环保局提供的资料,2003年全市二级及以上天数仅为75天,2006年达到262天,今年计划达到280天。

    随着水泥产业变小,信息产业越做越大,鹿泉紧紧抓住石家庄市把信息产业基地放在鹿泉的有利时机,吸引了一批科技含量高、市场前景好、对环境无污染的大项目,建设高新技术产业集群。在鹿泉市经济开发区信息产业基地,中国电子科技集团总投资30亿元,一期8个项目全部竣工投产,累计完成投资5.4亿元,二期投资3.5亿元的半导体照明项目已全面启动,开发区今年1至5月份销售收入达到1.34亿元。预计到2010年,信息产业基地将实现销售收入180亿元,利税26亿元,占全市GDP的比重达到25%,信息产业将成为鹿泉市最重要、最具活力和发展潜力的支柱产业。

    鹿泉市依托石家庄三鹿集团,先后建成了三鹿乳业、三鹿乐时等4家乳品龙头企业。投资3.5亿元的三鹿高档酸奶项目正在抓紧建设,投产后全市鲜奶日加工能力将达到2100吨,乳业真正成为鹿泉财政增收和农民致富的重要产业。鹿泉依托石家庄“中国药都”优势,做大制药业,引进建设了威远生化、满友医疗器械等40多家制药和医疗器械制造企业,其中以河北大安制药有限公司为代表的鹿泉制药业正在向生物制药方向发展。

    发展转型

    从建材基地到省会西花园

    鹿泉市是石家庄市“1+4”组团中4个卫星城之一,被定位为“省会西花园”。今年9月,石家庄市西部山前矿山地质环境治理工程正式启动,这标志着省会“西花园”建设进入实质性阶段,一个自然与人文景观和谐的西部山前景观带正走下蓝图。

    根据规划,鹿泉市的西部山前区将被分成城市“动力心脏”区和“城市绿肺”区南北两个板块。北部将成为“动力心脏”区,以鹿泉市市区为依托,围绕抱犊寨,形成以抱犊寨为核心,以军事怀古、历史文教、休闲娱乐、拓展体验为主的军事历史文化区。另一部分以正在开采中的九里山矿区为主体,拟建成现代工业和矿区生态修复示范为一体的现代工业产业区。南部将成为“城市绿肺”区,西部山区南部环境保护区域具有良好的山水自然条件,同时具有悠久的龙泉寺宗教文化资源和独特的水峪溶洞资源,是石家庄西部开发建设休闲度假区的理想区域,将被打造成“城市绿肺”。

    鹿泉依托“主动接轨石家庄,围绕省会做文章”的发展理念,在城市规划和建设标准上全面向石家庄市看齐。一方面,突出山水生态特色,高标准开发西部山前生态型新区,建设环境优美、功能完善、管理规范的高档社区。另一方面,抓好投资15亿元的城市中心区旧城改造工程,确保建成提升城市品位、展示鹿泉形象、提高鹿泉知名度的亮点工程。

    鹿泉有着先天区位优势,全市有6个乡镇与石家庄市接壤,市区距石家庄市中心15公里,距石家庄民航机场20公里。在基础设施对接上,鹿泉重点抓好投资2.3亿元的槐安路西延和山前大道已经建成通车;加快张石高速连接线、京赞线改造工程建设进度,全面启动石获北路拓宽改造工程,力争年内竣工通车。全长2300多米,宽110米双向6车道的北斗路将成为连接石家庄市植物园、抱犊寨和石家庄市动物园的一条旅游观光路。据统计,今年年内鹿泉市将有10条主干道与石家庄市区相连,真正构建起与石家庄市区的“半小时交通圈”。

    鹿泉市通过加大基础设施投入,提升城市承载力。全市拥有数字微波光缆传输网络;拥有变电站15座,变电总量达91万KVA,电力供应充足;城区自来水日供水能力1.2万吨,并建成了日处理污水能力2万吨的污水处理厂;总面积510亩的海山公园和治污还清的太平河已成为市民休闲娱乐的好去处。

    转型后的鹿泉市将擦亮“宜居、宜游”的名片,休闲旅游服务业在完善旅游总体规划的基础上,划定了8个重点控制区域,先后建成了抱犊寨、封龙山、龙泉寺、龙凤湖、西山森林公园、石家庄动物园等景区,初步形成了北起抱犊寨、南至封龙山长约五十华里的西山旅游带,规划和建设了翠屏山生态旅游、西苑小区、奥克兰小镇等一批居住、旅游、服务项目,通过开发乡村生态游等形式,力争到“十一五”末旅游业总收入达到4.88亿元。

    

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