9月30日，一场在记忆中久违的露天电影，让重庆市渝北区龙山街道的市民品尝到节日般的喜悦。

    天还没黑，便有闻讯而来的务工者带着家小来到广场等待，三五成群地回忆着许多年前看露天电影的趣事。夜幕降临，电影《惊涛骇浪》开始播放，广场安静下来，观众沉浸在抗击98洪水的紧张剧情之中。

    放映露天电影是龙山街道共青团工作联合会推出的一项活动。该联合会汇集了街道辖区内的重庆市林业局、环保局、武警总队等处于龙山街道地域内的机关、企事业单位的团组织。

    重庆市700万名进城务工人员中，45岁以下的占80％左右。今年以来，城乡统筹试验区的建设让越来越多的农村青年弃土进城，他们和团组织的联系也在迁徙中中断，这些最需要团组织关心、服务的农村青年被“边缘化”了，成了城乡共青团工作“两不管”的空白点。

    当今社会，青年的流动越来越频繁，参与流动的青年越来越多，流动周期长短不一。而传统的团组织体系是自上而下一条线、对应于一级一级的单位建立起来的。青年的频繁流动给团的工作带来新的挑战。覆盖这些变动中的团员青年成为团组织的新使命，完善团的组织架构势在必行。

    在这种情况下，构建街道共青团工作联合会（以下简称“联合会”）的应运而生。其目标是，在巩固自上而下的组织架构基础上，通过共青团工作联合会构建一张纵横互联的组织网络体系，由此，传统的一根根近乎彼此平行的“线”状结构，变成纵横交错的立体网络。最终，通过一种相对固化的结构，使团组织实现对团员青年更有效的覆盖。

    龙山街道共青团工作联合会便是其中的一个试点。联合会刚成立，便建立了“龙山街道进城务工青年之家”网站，并在龙山路社区居委会成立“龙山街道进城务工青年之家”，内设办公室和超市。

    龙山辖区内有300多名进城务工青年，多数只有初中或高中文化，在建筑装饰行业工作。平时，他们除了喝酒、打牌就是睡觉，生活枯燥单调。现在，通过访问“龙山街道进城务工青年之家”网站上的“心理话吧”和“知识加油站”等栏目，在“龙山街道进城务工青年之家”结识天南海北的朋友，他们找到了生活中色彩斑斓的另一面。

    “天下共青团是一家，合为一家为大家”是联合会的最大特色。就在“龙山街道进城务工青年之家”成立当天，联合会便做了一次资源整合的尝试：授牌仪式结束后，各单位团组织密切配合，现场开展针对进城务工人员的招聘、咨询活动，辖区内进城务工妇女在街道团干部和志愿者的带领下前往重庆市都市俪人医院免费检查身体。

    上清寺街道（上大田湾社区）是试验构建“联合会”的另一地区，这里正致力于在本区域内探索新时期团结凝聚各行业广大青年的新型模式。该联合会通过积极推进跨行业、跨系统区域化联合，担起了建立青年社会化服务体系的重任。并结合实际制定了《渝中区街道青年工作联合会章程》、《渝中区共青团服务城乡统筹试点建设工作方案》等文件，为开展工作提供规范程序、操作方法和实施标准，相关工作正有条不紊地推进。

    团重庆市委书记谭家玲说：“‘联合会’这张‘网’打破了传统团组织自上而下条块分割的局面，打破了团组织间的层级对应关系，把区域内的团组织都‘网’起来了，在工作中实现人、财、物以及信息、阵地等方面的共用、共享，针对区域内的团员青年特别是进城务工青年，开展文化活动，促进相互交流，活跃文化生活，提升文明素质，帮助他们融入城市。”

    “我们就是要推倒那些制约共青团有效服务青年的组织上的有形之墙和思想上的无形之墙。”谭家玲说，联合会将打破人为分割体制内与体制外的藩篱，无论是省部级、厅局级单位还是普通学校、私有企业，在“联合会”层面上，他们都是成员之一，团结互助开展共青团工作。本报重庆12月12日电