2007年12月6日上午，江苏省盐城市一家餐饮店老板李建德（化名）接到市卫生监督所的电话通知，要求他下午参加“创建卫生城市加大餐饮卫生规范培训班”的会议。
准时到达会场，李建德和其他50位同行老板颇感意外，会场并没有“创建卫生城市加大餐饮卫生规范培训班”的会议材料，而是一家名叫“盐城卫洁餐具清洗消毒有限公司”在散发公司的宣传资料，注明该公司是“盐城市卫生监督所招商引资指定从事清洗消毒的高科技环保专业公司”。
“会议”进行了十几分钟，卫生监督所相关负责人简短介绍了创建卫生城市的形势和要求后，谈到了“消毒餐具”的问题，并指出在餐饮企业提倡使用“消毒餐具”是创建卫生城市的重要内容之一。该所负责人介绍盐城卫洁餐具清洗消毒有限公司是他们招商引资项目，实力雄厚、设备先进，目前正在试营业阶段，希望各餐饮单位与其加强合作，同时也支持卫生监督工作。
李建德经营着一家150平方米左右的餐饮店，今年10月和另外一家消毒餐具公司签订了为期一年的供货合同，如果现在改签这家“指定”的公司将要赔付2万元的违约金。当他向同卫生监督所一位科长提出这一顾虑时，这位科长笑言“这个工作就要你们自己去做了”。
卫洁餐具清洗消毒有限公司拿来了他们的供货协议，要求每个餐饮单位都指定一个人签定协议。在这份合同上，每份消毒餐具的供货价格是0．8元，而当地市场的同类产品价格基本在0．6元至0.7元。此外，协议还规定饭店损坏了餐具要照价赔偿，而其他消毒餐具公司的合同上均无这一条款。
思考再三，李建德最终还是在这份协议上签了字，其他的很多饭店老板也纷纷与卫洁公司签订了供货协议。截至散会，只有10多名饭店老板提出要回去再“考虑考虑”。
2007年12月13、14日，盐城市卫生监督所在全市再次召集饭店老板召开“餐饮消费安全专项整治培训班”，卫生监督所办公室严主任证实，该会议的“会务费”和酒宴，均由卫洁餐具清洗消毒有限公司买单。
盐城市卫生监督所所长丁昌慧说：“这不是个工作会议，只是我们招商引资的卫洁公司试营业，我们出面召集相关饭店老板一起聚聚。如果卫洁公司自己邀请，可能人家不来，这也是为了服务招商引资企业。”
近年来，招商引资成了盐城市一项重要的工作，包括教育、卫生在内的政府各部门均有一定额度的任务。
据了解，为创建卫生城市，盐城市要求餐馆饭店必须为消费者提供消毒餐具，盐城市区200平方米左右的中型饭店的消毒餐具每年需要量有1500万套以上，以每件套0．7元估算，就有1000万元的收入。