相关统计数据显示,截至2007年12月30日,我国彩票2007年的总销量已经超过1000亿元,刷新了我国彩票发行20年以来年销量的最高纪录。其中福彩全年销量超过620亿元,体彩销量超过380亿元,总销量比去年增长180多亿元,增幅超过20%。(《公益时报》2007年12月31日)
为了公益事业的发展,二十年前彩票横空出世。正值辞旧迎新之际,彩票行业传来年销量刷新纪录的“喜讯”,业内人士的喜悦之情跃然纸上。然而,对于我这个彩票领域的“门外汉”来说,一旦认真思索彩票行业繁荣背后的新闻,却不知创纪录的千亿元销售额何喜之有。
无疑,2007年是彩票行业热闹的一年,有许多可以回味的新闻:4月,邯郸农行金库近5100万现金被盗,主犯任晓峰痴迷彩票,以至于犯下惊天大案;11月,甘肃开出“亿元大奖”刷新我国彩票史最高纪录;12月,国家体育彩票管理中心原副主任张伟华因受贿罪被判处10年6个月有期徒刑;12月,江苏南京一名大二学生买彩票中500万元大奖声称退学;12月,中央财政安排彩票公益金3亿元用于资助普通高中家庭经济困难学生……总之,在2007年,彩票行业在媒体聚光灯下“风光无限”,一年之内竟涌现出如此之多“重磅新闻”。这些可喜吗?
事实上,彩票行业所引起关注的新闻事件,远不止上述所列举的“重磅新闻”。在网上搜索“2007彩票”相关的新闻,我们还将看到更多大喜大悲:中奖的年轻丈夫为“可以买房子了”而激动万分;痴迷彩票的科长因贪污受贿被判刑;挪用公款买彩票的会计把自己送入了监牢;幻想自己中亿元大奖而精神失常的父亲砍死了儿子;17岁少女利用彩票机漏洞为男友私出彩票获刑……彩票以其极小的大奖概率,吸引了数以千万计的普通百姓,并捆绑了他们的喜怒哀乐,影响和塑造着人们的精神状态,强势介入了普通人的生活。这些可喜吗?
应当看到,彩票所具有的社会公益属性,已悄然告退到新闻幕后。似乎,无论是对于彩票发行方,还是对于彩民和媒体,“亿元大奖”都更值得关注,而彩票事业的社会公益性却被湮没。实际上,许多彩民根本不会在乎彩票的公益性,而只在乎自己是否能够中大奖。与此同时,透过彩票发行方在过去一年的所作所为,除了渲染大奖频出、欢呼销售猛增,其兴奋点有多少是在彩票背后的公益事业上?彩票,已有异化为赌博的筹码之虞,谁来捍卫它的公益属性呢?在种种疑问之下,彩票其实是个沉重的话题。
2007年走了,2008年来了,首部《彩票管理条例》有望出台。我在想,彩票能否真正回归公益属性,不再带来喧嚣的“重磅新闻”,创造更多的社会福利价值呢?毕竟,当彩票隔离了公益,何喜之有?